Ростовский филиал
Российской таможенной
академии

г.Ростов-на-Дону,
пр.Буденновский, 20

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОГО ФИЛИАЛА
РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ № 2(15)2013

 

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЫ

 

УДК 339.543.3:336.14
Л.Г. Давиденко, Е.С. Руденко
L.G. Davidenko, Ye.S. Rudenko

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ: ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
CUSTOMS PAYMENTS: THEIR ROLE
AND SIGNIFICANCE IN FORMING FEDERAL BUDGET

В статье рассмотриваются вопросы формирования и использования таможенных платежей, обеспечивающих значительную часть доходов федерального бюджета. Проанализирована структура доходной части федерального бюджета с позиции налоговой и неналоговой, нефтегазовой и ненефтегазовой составляющих, доли ввозных и вывозных таможенных пошлин. Также в статье раскрываются экономические и правовые аспекты содержания таможенных платежей в современной России.
The article deals with the pressing issues of formation and use of customs payments, providing a significant part of the federal budget. The author analyses the structures of the budget revenues from the position of both its tax and non-tax components, with the oil component and without it, as well as from the perspective of the share of importing and exporting customs duty. article is devoted disclosing of the economic and legal maintenance of customs payments in modern Russia.
Ключевые слова: федеральный бюджет; таможенные платежи; доходы федерального бюджета; фонд таможенной поддержки.
Keywords: the federal budget; customs payments; incomes of the federal budget; customs fund for support.

 

УДК 339.543.5:338.23
М.Д. Кокнаева
M.D. Koknayeva

РОЛЬ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
THE ROLE OF POST RELEASE GOODS CUSTOMS CONTROL
IN THE RUSSIAN FEDERATION ECONOMIC SAFETY
ENSURING SYSTEM

В статье рассматривается роль таможенного контроля после выпуска товаров как действенная мера, способствующая обеспечению экономической безопасности страны. Выявлен ряд проблемных вопросов в сфере осуществления проверочной деятельности. Определены основные пути совершенствования данного направления в целях реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.
The article considers the role of customs post audit as one of the effective means conducive to ensuring the economic security of the country. Identified a number of problem issues in the sphere of implementation of the inspection activity. The main ways to improve this direction in order to implement the Strategy of development of customs service of the Russian Federation until 2020.
Ключевые слова: таможенный контроль после выпуска товаров; экономическая безопасность; таможенная проверка; стратегия; таможенные платежи; нарушения таможенного законодательства; внешнеэкономическая деятельность.
Keywords: customs post audit; economic security; customs check, strategy; customs payments; violation of customs legislation; foreign economic activity.

 

УДК 339.543
С.А. Михайлова, Ю.А. Череватенко
S.A. Mikhailova, Yu.A. Cherevatenko

ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ XXI ОЛИМПИЙСКИХ
ЗИМНИХ ИГР И XI ПАРАЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР 2014
ГОДА В ГОРОДЕ СОЧИ
SPECIAL CUSTOMS PROCEDURE APPLICATION FOR THE PURPOSE OF ORGANIZING AND HOLDING THE 2014 SOCHI XXII WINTER OLYMPIC GAMES AND 2014 SOCHI XI PARALYMPIC GAMES

В статье рассматриваются вопросы, связанные с формированием нормативной правовой базы и применением новых технологических решений в отношении иностранных товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и предназначенных для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также вопросы подготовки таможенных органов к предстоящему событию.
The article deals with the formation of the legal framework and the application of new technological solutions for foreign goods conveyed across the customs border of the Customs Union and for the Organization and conduct of the XXII Olympic Winter Games and XI Paralympic Winter Games of 2014 in Sochi, as well as the training of customs officials for the upcoming event.
Ключевые слова: Таможенный союз; специальная таможенная процедура; олимпийские товары; таможенное декларирование; таможенные органы.
Keywords: Customs Union; special customs procedure; Olympic goods; customs declaration; the Customs authorities.

 

УДК 339.543.5
О.Р. Попов, В.Ю. Формакидов, Н.С. Верещак
O.R. Popov, V.Yu. Formakidov, N.S. Vereschyak

СИСТЕМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ (СПРИНТ) И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
CUSTOMS
AUTHORITIES PRELIMINARY INFORMING SYSTEM
AND ITS PRESENT IMPLEMENTATION

Система предварительного информирования играет важную роль при осуществлении таможенного контроля. Важным шагом на пути совершенствования данной технологии стало введение обязательного предварительного информирования в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом. В данной статье рассматриваются положительные и отрицательные результаты внедрения обязательного предварительного информирования. Также проводится анализ на предмет целесообразности введения обязательного предварительного информирования для товаров, ввозимых другими видами транспорта.
The system of prior information plays an important role in the carrying out of Customs control. The important step in the improvement of this technology has become introduction of the mandatory prior information in respect of goods imported into the Customs territory of the Customs Union by road. This article discusses positive and negative results of the introduction of mandatory prior information. The same analyzes is made for usefulness of the mandatory prior information for goods imported by other modes of transport.
Ключевые слова: Система предварительного информирования; обязательное предварительное информирование; объем сведений; Концепция развития; Южное таможенное управление; Ростовская таможня; преимущества; негативные факторы.
Keywords: The system of prior information; the mandatory prior information; the amount of
information; the Concept of development; the Southern Customs Administration; Rostov Customs; advantages; the negative factors.

 

УДК 339.543
С.В. Солёная, А.Л. Карпов
S.V. Solyonaya, A.L. Karpov

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИ РАБОТЕ С ТОВАРАМИ, ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ,
И ЗАДЕРЖАННЫМИ ТОВАРАМИ
PROBLEM ISSUES IN DEALING WITH DETAINED GOODS
AND GOODS CONVEYED TO FEDERAL PROPERTY

В статье освещены основные проблемы при работе с товарами, обращенными в федеральную собственность, и товарами, задержанными в соответствии с гл. 21 ТК ТС. Рассмотрены противоречия норм национального, административного и таможенного законодательства. Даны предложения по совершенствованию системы учета товаров.
The article deals with the main problems arising during the work with the goods converted to
federal ownership and the goods detained according to Chapter 21 of the Customs Union Customs Code. Contradictions of national, administrative, and Customs legislation norms are also considered here as well as proposals of the perfection of goods registration are given.
Ключевые слова: товары; федеральная собственность; конфискация; распоряжение
товарами; безвозмездная передача; протокол; задержание товаров; документы.
Keywords: goods converted to federal ownership; confiscation; disposal of goods; unpaid
assignation; protocol of detained goods and the supporting documents.

 

УДК 339.543:622.33(470.61)
С.В. Солёная, А.А. Малый
S.V. Solyonaya, A.A. Maly

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОФОРМЛЕНИЯ КАМЕННОГО УГЛЯ
В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСТОВСКОЙ ТАМОЖНИ В 2011–2012 ГГ
FUNDAMENTAL TRENDS IN CUSTOMS CLEARANCE OF COAL
WITHIN THE ROSTOV CUSTOMSACTIVITY ZONE IN 2011–2012.

В статье рассматривается сложившаяся в последние годы в зоне деятельности Ростовской таможни ситуация с оформлением каменного угля. Приведен подробный анализ динамики экспортных и импортных операций с каменным углем в разрезе конкретных марок. Исследованы внешние и внутренние причины сокращения объемов экспорта каменного угля и наращивания его импорта. В качестве одной из мер поддержки отечественных предприятий угледобывающей отрасли предложено пересмотреть существующий уровень тарифной защиты товаров данной группы.
This article is devoted to basic tendencies of coal in region which controlled by Rostov customs. Article includes customs statistics about export and import operations with coal of different sorts. Authors researched internal and external reasons for dropping export of coal and growing import. Authors offer to change a present tariff-wall for this group of goods as a help of Russian coal industry.
Ключевые слова: уголь каменный; экспорт каменного угля; угольная промышленность; энергетические ресурсы; шахта; внешнеторговый товарооборот; рынок сбыта.
Keywords: coal; coal export; coal industry; energy resources; coal pit; commodity turnover;
market.

 

УДК 339.543.3
И.Б. Чепко, М.К. Исалиев, Э.А. Исниязова
I.B. Tchepko, M.K. Isaliev, E.A. Isniyazova

ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
CUSTOMS UNION IMPORT DUTIES ASSESSMENT
AND DISTRIBUTION MECHANISM PECULIARITIES

В статье рассмотрены вопросы, связанные с функционированием механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, порядком возврата ввозных пошлин. Особое внимание уделено особенностям механизма перечисления ввозной пошлины со стороны Российской Федерации, эффективности действия данного механизма на территории Таможенного союза.
In article the questions connected with functioning of the mechanism of transfer and distribution of the import customs duties, are considered by order of return of import duties. The special attention is paid to features of the mechanism of transfer of import duty from the Russian Federation, efficiency of operation of this mechanism in the territory of the Customs union.
Ключевые слова: механизм движения и распределения; ввозная пошлина;
возврат; Таможенный союз; нормативы распределения; исполнение Соглашения.
Keywords: mechanism of transfer and distribution; import duty; return; Customs union;
distribution standards; performance of the Agreement.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

УДК 339.543.3
Л.Г. Давиденко, А.В. Анастасова
L.G. Davidenko, A.V. Anastasova

ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР В РОССИИ
И К РОССИИ ЗА РУБЕЖОМ
SPECIAL PROTECTION MEASURES APPLICATION IN RUSSIA
AND CONCERNING RUSSIA ABROAD

В статье рассматривается порядок, основания и условия применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при ввозе на территорию Таможенного союза иностранных товаров. Анализируется процесс применения особых пошлин в отношении иностранных товаров на территории России и в отношении российских товаров на территории иностранных государств.
In article the order, the bases and conditions of application special protective, anti-dumping and countervailing duties is considered at import on territory of the Customs union of the foreign goods. Application of special duties concerning the foreign goods in territory of Russia and concerning the Russian goods in territory of foreign states is analyzed.
Ключевые слова: защита; экономические интересы; специальные защитные пошлины; антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины; расследования; оценка ущерба.
Keywords: Protection of economic interests, special protective duties; anti-dumping duties;
countervailing duties; carrying out of investigations according to damage.

 

УДК 339.543:340
С.М. Перепелкин
S.M. Perepyolkin

НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВСЕМИРНОЙ
ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
THE WORLD CUSTOMS ORGANIZATION NORMS
MAKING ACTIVITIES

В статье на основе общего анализа осуществления нормотворческой функции Всемирной таможенной организации исследованы основные виды принимаемых ее органами международно-правовых актов. Подчеркнута важность данного вида деятельности для эффективного осуществления внутригосударственного нормативно-правового регулирования таможенной деятельности.
On the basis of the overall analysis of the standard-setting function of the World Customs
Organization, the main species studied received its organs of international legal instruments.
Stressed the importance of this activity for the effective implementation of domestic regulatory customs activities. Stressed the importance of this activity for the effective implementation of domestic regulatory customs activities. Existing in legal science looks were analyzed in relation to the origin of international custom relations and author vision of the probed problem is offered.
Ключевые слова: международные таможенные отношения; Всемирная таможенная
организация; международно-правовое регулирование; конвенции; рекомендации;
декларации; резолюции; международное таможенное право
Keywords: internationally legal adjusting; World Customs Organization; international custom relations; conventions; recommendations; declarations; resolutions; international custom law.


УДК 339.543:614:57.022+349.6
Н.В. Полякова
N.V. Polyakova

ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
CUSTOMS AUTHORITIES ADMINISTRATIVE ACTIVITY
PRINCIPLES IN PROVIDING ECOLOGICAL SAFETY

В статье рассмотрены принципы деятельности таможенных органов по обеспечению экологической безопасности государства, а также предложена их классификация.
The article describes the principles of the customs authorities to ensure the environmental safety of the state, as well as their classification is offered.
Ключевые слова: таможенные органы; принципы; деятельность; таможенные органы; экологическая безопасность.
Keywords: customs authorities; principles of activity of customs bodies; environmental safety.

 

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО


УДК 347.77+347.9
А.Ю. Галкин
A.Yu. Galkin

ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ, ВЫТЕКАЮЩИХ
ИЗ ДОГОВОРОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
PROCEDURE OF SETTLING DISPUTES ENSUING FROM
THE CONTRACTS ON SCIENTIFIC RESEARCH, EXPERIMENTAL
DESIGNING AND TECHNOLOGICAL WORKS IMPLEMENTATION

Статья посвящена порядку разрешения споров, вытекающих из договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Рассматриваются способы разрешения данных споров, приводятся рекомендации по их использованию, а также по включению в текст договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ условий о порядке разрешения споров.
The article is devoted to the settlement of disputes arising out of contracts to perform research, development and technological work. The article highlighted ways of resolving disputes under contracts to perform research, development and engineering works, and the analysis of these methods. The paper also provides guidance on the use of dispute resolution and recommendations for inclusion in the text of the agreement to perform research, development and technological work conditions on the settlement of disputes.
Ключевые слова: договор; научно-исследовательские работы; опытно-конструкторские работы; технологические работы; порядок разрешения споров;
претензия; суд; Гражданский кодекс.
Keywords: сontract; сontract research work; development work; engineering works; arbitration of disputes; claim; court; the Civil Code.

 

УДК 343.1:347.922
Е.Н. Григорьева
E.N. Grigorieva

ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ИСКА
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
INSTITUTE OF THE CIVIL SUIT
IN CRIMINAL PROCEEDING

В представленной работе на основе действующего уголовного законодательства (далее – УПК РФ) дается характеристика института гражданского иска, раскрывается правовое содержание принципа состязательности уголовного процесса.
The given article characterizes the institute of civil suit based on the current legislation. The article also reveals the legal contents of the adversarial principle in criminal
procedure.
Ключевые слова: гражданский иск; имущественный вред; моральный вред; принцип; принцип состязательности; уголовный процесс; уголовное судопроизводство; функция.
Keywords: civil sut; property damage; moral damage; principle; adversarial principle; criminal proceeding; criminal procedure; function.

 

УДК 339.543:340+351
Э.В. Дригола
E.V. Drigola

СФЕРА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И СФЕРА МИГРАЦИИ
КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
CUSTOMS BUSINESS SPHERE AND MIGRATION SPHERE
AS AN OBJECT OF STATE GOVERNING AND A SUBJECT
OF LEGAL REGULATION: COMPARATIVE CHARACTERISTICS

В интересах совершенствования действующего законодательства в статье анализируются признаки, позволяющие провести сравнительную характеристику отношений между административными органами и частными лицами в сфере таможенного дела и сфере миграции, которые рассматриваются как предмет правового регулирования и объект государственного управления.
The article deals with the analysis of features allowing to carry out comparative characteristics of the relationships between administrative bodies and private individuals in the sphere of customs business and migration that are viewed as the subject of the legal regulation and the object of the state administration. All the above mentioned is carried out the benefit of improving the current legislation.
Ключевые слова: сфера; предмет; правовое регулирование; объект; государственное управление; таможенное дело; миграция.
Keywords: sphere; subject; legal regulation; object; state administration; customs; business; migration.

 

УДК 347.77:659.1
В.В. Рындя
V.V. Ryndya

РОЛЬ И ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА «О РЕКЛАМЕ» В ПРОЦЕССЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
THE LAW “ON ADVERTISING” ROLE AND APPLICATION
PECULIARITIES IN THE COMPETITION RELATIONS
REGULATION PROCESS

В статье рассматривается роль Закона «О рекламе» в процессе регулирования конкурентных отношений, изложены различные подходы к определению рекламы, проанализированы актуальные вопросы практики применения действующего закона «О рекламе».
The article examines the role of the law “On Advertising” in the regulation of competitive relations, outlines various approaches to the definition of advertising, analyzed the practice of urgent issues of the current law “On Advertising”.
Ключевые слова: конкуренция; реклама; недобросовестная конкуренция; ненадлежащая реклама; недобросовестная и недостоверная реклама.
Keywords: competition; advertising; unfair competition; improper advertising; unfair and deceptive advertising.

 

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ


УДК 332:330.322
А.И. Рябошапка, И.В. Колесникова
A.I. Ryaboshapka, I.V. Kolesnikova

ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА
КАК ИНДИКАТОРЫ ДОВЕРИЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ
INVESTMENTS AND INNOVATIONS IN THE REGIONAL ECONOMY
AS TRUST AND SOCIAL ECONOMIC STABILITY INDICATORS

В статье рассматривается проблема доверия и ее влияние на инвестиционную деятельность в регионе, а также анализируются основные направления деятельности правительства Ростовской области, способствующие улучшению инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона.
In the article the problem of trust and its influence on investment activity in the region is considered. The author analyzes also the main activities of the Government of the Rostov region, promoting improvement of investment climate and investment appeal.
Ключевые слова: доверие; инвестиции; прямые инвестиции; инновации; Стратегия привлечения инвестиций; конкурентные преимущества региона; инвестиционная привлекательность; Агентство инвестиций и развития.
Keywords: trust; investments; direct investments; innovations; Strategy of attraction of the investments; competitive advantages of the region; investment appeal; Agency of investments and development.

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

 

УДК 332(477)
Е.В. Гармаш
Ye.V. Garmash

ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО УКРАИНЫ
UKRAINE’S TRANS-BORDER COOPERATION

Актуальность работы состоит в том, что в условиях расширения процессов глобализации повышается роль трансграничного сотрудничества регионов и тем самым создаются возможности для активизации хозяйственной деятельности на периферийных территориях и повышения их конкурентоспособности. Цель работы заключается в обосновании теоретических положений трансграничного сотрудничества и разработке методических и практических рекомендаций по формированию региональной политики его развития, направленной на обеспечение повышения качества жизни населения приграничья путем использования природно-ресурсного потенциала трансграничного региона и возможностей сотрудничества.
The thesis examines theoretical and methodological principles of cross-border cooperation development in the context of Euroregions with the participation of Ukraine. The thesis contains the analysis of probable financing sources of Ukrainian part of Euroregions as well as possibilities for joint financing of projects (programs) aimed at their development.
Finally, the thesis defines further development prospects of cross-border cooperation in Ukraine and ways of enhancing public support of cross-border cooperation development.
Ключевые слова: политика регионального развития; трансграничное сотрудничество; межрегиональное сотрудничество; приграничное сотрудничество; техническая поддержка.
Keywords: regional development policy; cross-border cooperation; interregional cooperation; cross-territorial cooperation; technical assistance.

 

УПРАВЛЕНИЕ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

 

УДК 005.32:339.543
Д.А. Попова
D.A. Popova

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ И ЦЕЛЕЙ АДАПТАЦИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ КАДРАМИ
RUSSIAN CUSTOMS OFFICERS ADAPTATION PURPOSES
AND TYPES CLASSIFICATION IN THE PERSONNEL
MANAGEMENT SYSTEM

В статье описана разработанная автором классификация видов и целей адаптации должностных лиц таможенных органов к профессиональной деятельности как элемент научно-методического аппарата. Представленная классификация видов учитывает особенности деятельности таможенных органов, положения нормативных актов, регулирующих службу в таможенной системе, факторы, влияющие на адаптацию. В то же время выявленные цели адаптации показывают важность и необходимость совершенствования процессов адаптации в таможне.
The article describes the author’s classification of kinds and aims of customs officials adaptation to the profession as part of scientific and methodological apparatus. This classification takes into consideration the features of the customs authorities, customs labor legislation, factors of adaptation. At the same time, identified adaptation aims shows the importance and the need to improve processes of adaptation in the customs.
Ключевые слова: таможенные органы; персонал; виды адаптации; цели адаптации.
Keywords: customs; personnel; kinds of adaptation; aims of adaptation.

 

НАУКА, ОБЩЕСТВО, ЧЕЛОВЕК

 

УДК 614.2(470.61)
Ю.Н. Меринов, Ю.Ю. Меринова
Yu.N. Merinov, Yu.Yu. Merinova

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В РОСТОВСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ
PRESENT STATE AND DEVELOPMENT TRENDS
OF ROSTOV AGGLOMERATION MEDICAL SERVICE SYSTEM

Статья посвящена динамике развития и современному состоянию системы медицинского обслуживания в Ростовской агломерации (далее – РА). Рассмотрены особенности дифференциации территории агломерации по уровню концентрации медицинских кадров, учреждений и форм обслуживания.
The article is devoted to the dynamics of development and the current state of health care system in the Rostov agglomeration. The features of differentiation of the agglomeration territory by the concentration level of medical personnel, institutions and forms of health-care are considered.
Ключевые слова: социальная значимость; система здравоохранения; медицинское обслуживание; агломерация; лечебно-профилактическое учреждение; поликлиника;больница; медицинский персонал.
Keywords: social significance; health care system; medical service; agglomeration;
patient care institutions; polyclinic; hospital; medical personnel.

 

УДК 339.92
А.В. Цветянский
A.V. Tsvetyansky

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА
GEOPOLITICAL CHALLENGES AND INTEGRATION PROCESSES PROSPECTS WITHIN THE POST-SOVIET
SPACE TERRITORY

В статье рассматриваются актуальные вопросы интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а также дается характеристика геополитических вызовов России.  Автор уделяет особое внимание анализу основных направлений интеграционной деятельности Российской Федерации.
The article examines urgent issues such as development of integral processes in the post-Soviet states. The work also containes characteristics of Russia’s geopolitical challenges. Author focuses on analyze of main ways of integration activities of Russian Federation.
Ключевые слова: геополитика; Россия; экономическая и политическая интеграция; Украина; Южный Кавказ; Армения; Грузия; Азербайджан.
Keywords: geopolitics; Russia; economic and politic integration; Ukraine; the South Caucasus; Republic of Armenia; Georgia; Republic of Azerbaijan.

 

МЕТОДИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА

 

УДК 378
С.Н. Гамидуллаев, О.В. Евграфова
S.N. Gamidullayev, O.V. Yevgrafova

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В ОБРАЗОВАНИИ:
РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
COMPETENCE APPROACH IN EDUCATION:
REALITIES AND PROSPECTS

Статья посвящена изучению условий реализации компетентностного подхода в образовании. На основе сравнительного анализа «знаниевого» и компетентностного подходов осуществлена концептуализация последнего в образовательном процессе.
Авторами предложена инновационная модель внедрения компетентностного подхода в практику, адекватная задачам модернизации современного российского образования.
The article is devoted to the analysis of conditions for the implementation of a competence approach in education: on the basis of comparative analysis «knowledge» and competence-based approaches implemented conceptualization of competence approach in the educational process.
The authors suggest the innovation model for the implementation of a competence approach in practice, adequate to the tasks of modernization of the modern Russian education.
Ключевые слова: компетентностный подход; «знаниевая» парадигма; компетенция; компетентность; образовательные технологии; «образовательная траектория»; образование.
Keywords: competency-based approach; paradigm of knowledge; competency (capacity); competence; educational technologies; «educational path»; education.

 

УДК 378:613.71
Н.Н. Ларионова, В.Н. Максимов, В.В. Прядченко, О.И. Селиванов
N.N. Larionova, V.N. Maximov, V.V. Pryadchenko, O.I. Selivanov

СПОРТИВНО-ГУМАНИСТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ
ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
HIGHER SCHOOL STUDENTS’ SPORT HUMANISTIC EDUCATION

Статья посвящена важной проблеме улучшения качества преподавания физической культуры в вузе. Рассмотрены вопросы организации, развития спортивно гуманистического воспитания.
Article dedicated to the important issue of improving the quality of teaching physical education at the university. The problems of organization, development of sports and humanistic education.
Ключевые слова: гуманизация; спортивно-гуманистическое воспитание; гуманистическое образование; концепция спортивно-гуманистического воспитания.
Keywords: humanization; sports and humanistic education; the concept of sport and humanistic education.

 

МОЛОДЕЖНАЯ КАФЕДРА

 

УДК 339.543
С.С. Белик
S.S. Belik

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
ИНФОРМИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
CUSTOMS AUTHORITIES PRELIMINARY INFORMING
TECHNOLOGY PRESENT PROBLEMS
AND IMPROVEMENT PROSPECTS

В статье приведены результаты исследования проблем технологии предварительного информирования в России, полученные путем
анализа процессов представления и обработки предварительной информации, сравнения их реализации в Таможенном союзе (далее – ТС) и зарубежных странах. Особое внимание уделяется способам повышения
эффективности данной процедуры и стимулирования ее применения субъектами внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД).
The article presents results of the research of advance informing technology in Russia which have been obtained by the analysis of processes of submission and processing of advance information and by the comparison of their implementation in the Customs Union and foreign countries. Particular attention is paid to the methods of improving the efficiency of this procedure and promotion of its application by parties of the foreign economic activity.
Ключевые слова: предварительное информирование; предварительная информация; транспорт; преимущества; проблемы; информационный обмен; эффективность; юридическая значимость.
Keywords: advance informing; advance information; transport; benefits; problems; information exchange; efficiency; relevance in law.

 

УДК 339.543:620.2
А.С. Горелова
A.S. Gorelova

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ПРИМЕНЕНИЯ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ ТН ВЭД ТС
TARIFF AND NON-TARIFF FOREIGN TRADE REGULATION
SPECIFIC TERMS AND CONCEPTS APPLICATION PRACTICAL
ASPECTS RESEARCH

В данной статье проанализирована статистика по вопросам признания судами незаконными решений таможенных органов о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, проанализирована практика толкования отдельных терминов и понятий ТН ВЭД ТС таможенными органами, участниками ВЭД и арбитражными судами, определены направления обеспечения законности.
This article analyzes the statistics on decisions delivered by customs authorities on the classification of goods according to the Foreign Trade Goods Classification of the Customs Union that were declared illegal by courts. The author also gives the analysis to the interpretation of certain terms and concepts of the Foreign Trade Goods Classification of the Customs Union made by Customs authorities, participants of foreign economic activity and Commercial Arbitration Court and identifies the tendencies of law enforcement.
Ключевые слова: товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности; специфические термины; понятия; судебная практика.
Keywords: foreign trade goods classification; specific terms; concepts; court practice.

 

УДК 339.543:34(477)
А.М. Лысенко
A.M. Lysenko

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
УКРАИНЫ НА ЭТАПЕ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПРАВОВЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ENSURING UKRAINE’S CUSTOMS AUTHORITIES ACTIVITIES
AT THE STAGE OF CUSTOMS VIOLATION DETECTION:
LEGAL AND PRACTICAL ASPECTS

Статья посвящена анализу правоохранительной деятельности таможенных органов Украины как одной из активных форм практической реализации механизма государственного таможенного дела. Раскрывается суть проблематики указанной деятельности на этапе выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства, рассматриваются пути ее усовершенствования и дальнейшего развития.
The article is devoted to consideration of law-enforcement activity of customs authorities of Ukraine as one of active forms of practical realization of the mechanism of state customs, reveals the essence of mainstreaming activities specified at the stage of detection and prevention of violations of customs legislation, the ways of its improvement and further development.
Ключевые слова: правоохранительная деятельность таможенных органов; административно-правовые меры обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов; борьба с контрабандой; нарушения таможенных правил.
Keywords: law-enforcement activity of customs authorities; administrative-legal measures provision of law enforcement activity of customs authorities; struggle against contraband; violations of customs rules.

 

УДК 339.543.62:006
В.В. Можуга
V.V. Mozhuga

СТАНДАРТЫ ВТО И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РАМКАХ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ЕВРАЗЭС: ВОПРОСЫ СООТВЕТСТВИЯ
WTO STANDARDS AND LAW REGULATION WITHIN THE EUROASIAN ECONOMIC COMMUNITY CUSTOMS UNION: COMPLIANCE ISSUES

Данная статья посвящена соотношению стандартов правового регулирования в рамках Таможенного союза (далее – ТС) Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС) со стандартами Всемирной торговой организации (далее – ВТО). Особое внимание уделяется проблемам соотношения норм Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) с положениями Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Кроме того, в работе представлена авторская классификация региональных торговых соглашений в зависимости от степени экономической и околоэкономической интеграции стран.
This article focuses on the relationship of standards of legal regulation in the framework of the Customs Union with WTO standards. Particular attention is paid to the relation of norms of the Customs Code of the Customs Union with the provisions of the International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures. Also in work presents author’s classification of regional trade agreements, depending on the degree of economic integration.
Ключевые слова: Таможенный союз; Киотская конвенция; региональные торговые соглашения; интеграция.
Keywords: Customs Union; Kyoto convention; regional trade agreements; integration.

 

УДК 339.543.3/.6
В.В. Подшивалова
V.V. Podshivalova

ПРОБЛЕМЫ УНИФИКАЦИИ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
CUSTOMS PAYMENTS APPLICATION PRACTICE UNIFICATION
PROBLEMS IN THE CUSTOMS UNION MEMBER-COUNTRIES

На фоне положительных достижений интеграционного взаимодействия России, Беларуси и Казахстана в рамках Единого экономического пространства (далее – ЕЭП), существуют ряд проблем, требующих немедленного решения: проблема унификации таможенных пошлин в интересах обеспечения равенства и партнерства во внешнеэкономической деятельности стран – участниц ЕЭП; разница в размере взимаемого налога на добавленную стоимость (далее – НДС); разница в ставках акцизов на разные товары.
Against the background of the positive achievements of the integration between Russia, Belarus and Kazakhstan, as part of the EEA, there are a number of issues that require immediate action: the problem of unification of customs duties in the interests of equality and partnership in the foreign economic activities of the countries-participants of the EEA, the difference in the amount of VAT charged, the difference in rates of excise duties on various goods.
Ключевые слова: Единое экономическое пространство; проблемы унификации таможенных пошлин; ставки НДС, акцизов; проблемы формирования ЕЭП.
Keywords: Common economic space (EEP); problems of unification of the customs duties; rates of the VAT, rates of excises; problems of formation of EEP.

 

УДК 339.543.3+339.923
Ж.В. Рудаш
Zh.V. Roudash

ИЗМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ НАЧИСЛЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В СВЯЗИ
СО ВСТУПЛЕНИЕМ РОССИИ В ВТО
CHANGES IN THE CUSTOMS PAYMENTS ASSESSMENT
AND COLLECTION SYSTEM IN CONNECTION WITH RUSSIA’S
ENTERING THE WORLD TRADE ORGANIZATION

В статье рассматриваются вопросы, посвященные изменению ставок ввозных и вывозных пошлин в результате присоединения России к Всемирной торговой организации (далее – ВТО). Особое внимание автор уделил изменениям ставок экспортных пошлин для металлургической отрасли и импортных ставок – для свиноводческой отрасли.
In article the questions devoted to change of rates of import and export duties as a result of Russia’s accession to the World Trade Organization are considered. The author paid special attention to changes of rather export rates of metallurgical branch and import rates of pigbreeding branch.
Ключевые слова: ВТО; импортная ставка; экспортная ставка; таможенный тариф; товарная номенклатура ВЭД.
Keywords: WTO; import rate; export rate; customs tariff; product range of foreign trade activities.

 

УДК 339.543.62+339.924
М.В. Сердюкова
M.V. Serdyukova

РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ИНТЕГРАЦИИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
CUSTOMS UNION COUNTRIES ECONOMIC INTEGRATION
MECHANISM DEVELOPMENT

В статье рассмотрен механизм развития интеграционных процессов на примере учреждения и начала функционирования Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан (далее – ТС) с перспективой перехода на более высокую ступень интеграции – к Единому экономическому пространству.
The article describes the mechanism of the development of integration processes for example, the establishment and functioning of the Customs Union of Russia, Belarus and the Republic of Kazakhstan with the prospect of switching to a higher level of integration – the Single Economic Space.
Ключевые слова: развитие интеграционных процессов; функционирование Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан; новая ступень интеграции; Единое экономическое пространство.
Keywords: development of integration processes; functioning of the Customs Union of Russia, Belarus and the Republic of Kazakhstan; new level of integration; Single Economic Space.

 

УДК 339.543.5-131.7
И.М. Шамардина
I.M. Shamardina

ПРИМЕНЕНИЕ ИНДЕКСНОГО МЕТОДА В ЦЕЛЯХ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
INDEX METHOD APPLICATION FOR THE PURPOSE
OF RISK MANAGEMENT SYSTEM MODIFICATION

В данной работе представлен алгоритм проведения дополнительной проверки стоимости товара, основанный на применении индексного метода анализа статистической информации. На основании проведенного анализа автором выявлены факторы, в большей степени влияющие на стоимость товара, а также сформулированы критерии потенциально рисковой ситуации в целях контроля таможенной стоимости товаров.
The paper presents an algorithm for checking the value of the additional items based on the application of the index method of statistical information. Based on this analysis, the author identified factors which mainly affect the value of the goods, and also defines the criteria of potentially risky situations for the control of the customs value of goods.
Ключевые слова: риск; система управления рисками; таможенный контроль; эффективность; стоимость; анализ; индексный метод.
Keywords: risk; risk management; customs control; efficiency; value; analysis; index method.

Перевод

Свежий выпуск