Ростовский филиал
Российской таможенной
академии

г.Ростов-на-Дону,
пр.Буденновский, 20

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОГО ФИЛИАЛА
РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ № 2(9)2010

 

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЫ

 

В.Ф. Вербов, О.Р. Попов, О.В. Сидоренко

ОБ ОЦЕНКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТОРОВ ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫХ КОМПЛЕКСОВ

В статье показано, что инспекционно-досмотровые комплексы являются специализированными автоматизированными системами управления (далее – АСУ), эксплуатируемыми операторами, от качества работы которых зависит эффективность работы как самих инспекционно-досмотровых комплексов) (далее – ИДК), так и эффективность в целом таможенного контроля с их применением. Рассмотрены вопросы оценки показателей эффективности деятельности операторов ИДК и основные пути снижения влияния «человеческого фактора» на качество работы операторов.
The article shows that HCV-Mobiles are specialized automated data processing systems which are serviced by operators. The effective work of HCV-Mobiles depends on the efficiency of operators’ work, and influences the Customs control as a whole. The article describes how to evaluate the criteria of the HCV-Mobile operators’ activities. The article analyses the ways to reduce the influence of the ‘human being factors’ on the operators’ work.
Ключевые слова: автоматизированная система управления, инспекционно-досмотровый комплекс, оператор, качество работы оператора, «человеческий фактор», возмущающие факторы, тестирование операторов.
Keywords: automated data processing system, HCV-Mobile, operator, quality of operative work, criteria of the effectiveness, «human being factor», testing of operators.
 
В.Д. Коваль, О.В. Логинова

ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАК СПОСОБ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РЕЖИМА ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

В статье раскрывается понятие «ведомственный контроль» как способ обеспечения режима законности в деятельности таможенных органов, рассмотрены цели, задачи и значение ведомственного контроля в порядке ст. 412 ТК РФ в деятельности таможенных органов РФ, указана статистика решений за 2007–2009 гг., не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, отмененных в порядке ведомственного контроля в Южном таможенном управлении (далее – ЮТУ), сделан анализ причин отмены решений таможенных органов РФ в порядке ведомственного контроля, даны рекомендации для уменьшения отмены решений таможенных органов в порядке ст. 412 ТК РФ судебными органами.
In the article the concept «departmental control» as way of maintenance of a procedure of legality in activity of customs bodies is opened, the purposes, problems and significance of departmental control as item 412 Custom Codex of Russian Federation in activity of customs bodies of the Russian Federation are considered, the statistics of decisions for 2007–2009 not corresponding to requirements of the legislation of the Russian Federation, cancelled as departmental control of Southern Custom Department, is pointed, the analysis of the reasons of cancellation of decisions of customs bodies of the Russian Federation as departmental control is made, recommendations for reduction of cancellation of decisions of customs bodies as item 412 Custom Codex of Russian Federation by judicial bodies are made.
Ключевые слова: ведомственный контроль, решения таможенных органов, нарушение требований законодательства РФ, таможенная ревизия, проверка законности и отмена оспариваемых решений, контроль заявленных сведений, таможенное оформление и таможенный контроль товаров, сертификаты о происхождении товара, уплата таможенных пошлин, таможенная стоимость, методы определения таможенной стоимости, корректировка таможенной стоимости.
Keywords: departmental control, decisions of customs bodies, infringement of the legislation of the Russian Federation requirements, customs audit, check of legality and cancellation of challenging decisions, control of the declared data, customs registration and customs control of the goods, certificates on goods origin, payment of the customs duties, customs cost, methods of definition of customs cost, updating of customs cost.
 
Е.М. Морозов, Т.И. Дунаева

К ВОПРОСУ ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ФАЛЬСИФИКАЦИИ ВИНОГРАДНЫХ ВИН

В настоящей статье представлены подходы и пути решения обеспечения качества, безопасности и натуральности импортируемых и отечественных вин. Рассмотрены способы фальсификации виноградных вин и комплексный многоэтапный подход оценки подлинности вин, применяемый на сегодняшний день в экспертной практике в целях объективной проверки сведений, заявленных в государственной таможенной декларации (далее – ГТД) при декларировании товара.
This article presents the approaches and solutions to ensure the quality and naturalness of imported and domestic wines. The methods of falsification of wines and a comprehensive multi-phase approach of authentication of wines used so far in practice the expert pacing to objectively verify the information stated in the CCD when declaring goods.
Ключевые слова: идентификация, экспертиза, критерии натуральности (подлинности), винодельческая продукция, стандарт, регламент, акциз.
Keywords: identification, assessment, criteria for naturalness (authenticity), wine production, standards, regulations, excises duty.

 

Т.Н. Сауренко

СТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА –  ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассматривается таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана как поэтапная система интеграции, предполагающая унификацию законодательства в части перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза.
Принятые государствами-участниками общие меры направлены на определенную либерализацию и снятие барьеров во взаимной торговле: упрощаются механизмы контроля и вводятся единые правила, необходимые для того, чтобы товары трех стран находились в свободном обороте на единой таможенной территории.
The article deals with the Customs Union of the Russian Federation, Byelorussia and Kazakhstan as the System of certain stages of integration. It envisages the unification of the legal system concerning transportation of goods through the borders of the Customs Union. The member –states adopted common measures connected with the liberalization and elimination of barriers in bilateral trade: simplified control mechanisms and unified rules.
It is necessary the goods of these 3 countries be in tree turnover on the unified Customs territory.
Ключевые слова: таможенный союз, единая таможенная территория, единые меры нетарифного регулирования в отношении третьих стран, скоординированная политика в области технического регулирования, Единый перечень товаров, количественные ограничения.
Keywords: Customs Union, unified Customs territory, unified measures of non–tariff regulation concerning the third world countries, coordinated policy in technical regylatative limits.
 
В.М. Юрицин

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО  
В ПРОЦЕССЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ УЧАСТНИКАМИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В статье рассмотрены перспективы совершенствования таможенного администрирования за счет развития системы предварительного информирования таможенных органов участниками внешнеэкономической деятельности о планируемом ввозе в Россию иностранных товаров, в рамках взаимодействия между таможней и бизнесом на принципах государственно-частного партнерства.
In article prospects of perfection of customs administration due to progress of system of preliminary informing customs bodies by participants of foreign trade activities about planned import to Russia the foreign goods are considered, within the limits of interoperability between customs and business on principles of public -private partnership.
Ключевые слова: предварительное информирование, взаимодействие, сотрудничество, государственно-частное партнерство, таможня, бизнес-сообщество.
Keywords: preliminary informing, interoperability, cooperation, public-private partnership, customs, business-community.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 
Н.М. Кожуханов

К ВОПРОСУ О ПРОБЛЕМАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ  
ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В работе анализируется современное состояние правовой регламентации обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности. Выявляются тенденции и закономерности, обуславливающие необходимость совершенствования правового регулирования в данной сфере.
To a question on problems of maintenance of information safety of customs activity.
In work the author analyzes a current state of a legal regulation of maintenance of information safety of customs activity. It tendencies and the laws causing necessity of perfection of legal regulation in given sphere come to light.
Ключевые слова: информационная безопасность; таможенная деятельность; Таможенный кодекс; нормативные правовые акты; защита информации; инновационная деятельность.
Keywords: information safety; customs activity; the customs code; standard legal certificates; information protection; innovative activity.

 

Е.В. Миллеров

К ВОПРОСУ О СОДЕРЖАНИИ ПОНЯТИЯ «ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ» В СВЕТЕ РАЗВИТИЯ НАУКИ ТАМОЖЕННОГО
ПРАВА И НОВОГО ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В настоящей статье рассматривается место таможенного режима в системе административно-правовых режимов и его особенности. На сегодняшний день среди ученых не сложилось единого мнения относительно содержания понятия «таможенный режим». Одни считают, что данное понятие применимо лишь к подразделу 2 «Таможенные режимы» раздела II Таможенного кодекса РФ; другие понимают таможенный режим как в узком, так и в широком смысле.
In present clause the place of a customs mode in system of administratively-legal regimes and its features is considered. For today among scientists there was no common opinion concerning the maintenance of concept «a customs mode». One consider, that the given concept применимо only to subitem 2 «Customs modes» section of II Customs code of the Russian Federation, others understand a customs mode, as in narrow, and in a broad sense.
Ключевые слова: Административно-правовые режимы, таможенный режим, Таможенный кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, проект Федерального закона Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Key words: Аdministrative-legal regimes. A customs mode, the customs code of the Russian Federation, the customs code of the customs union of Russia, Belarus and Kazakhstan, the project of the Federal law of the Russian Federation «About customs regulation in the Russian Federation».

 

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

 
В.Ю. Водяная

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ  
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ

Данная статья посвящена рассмотрению отдельных вопросов, возникающих при производстве по уголовным делам о преступлениях, совершенных категориями лиц, предусмотренных главой 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Автор пишет об особенностях правового регулирования порядка осуществления уголовного преследования в отношении лиц особого правового статуса.
The given article is dedicated to some questions, arising during proceeding on the criminal cases about crimes, committed by the persons provided for clause 52 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The author writes about legal regulation peculiarities of order of the fulfillment of criminal prosecution towards the special legal status persons.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, отдельные категории лиц, глава 52, неприкосновенность, особый правовой статус
Keywords: criminal justice, separate category of persons, clause 52, inviolability, special legal status.

 

С.А. Воронцов

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ АСПЕКТАХ ВЫЯВЛЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ  
КОРРУПЦИОННОГО ХАРАКТЕРА

Актуальность статьи обусловлена необходимостью совершенствования процесса выявления, предупреждения и раскрытия преступлений коррупционного характера. Автор анализирует сформированную в последние годы нормативно-правовую базу противодействия коррупции, ее соответствие вызовам оперативной обстановки и ожиданиям населения; предлагает учитывать при выявлении и расследовании проявлений коррупции индикаторы коррупционной деятельности.
The article Urgency is caused by perfection of process of revealing, the prevention and disclosing of corruption character crimes. The author analyzes the standard-legal base of counteraction of corruption generated in the last years, its conformity to calls of operative conditions and to population expectations, suggests to consider indicators of corruption activity at revealing and investigation of corruption displays.
Ключевые слова: коррупция, антикоррупционное законодательство, профилактика коррупции, антикоррупционные комиссии, индикаторы коррупционной деятельности.
Keywords: corruption, the anticorruption legislation, corruption preventive maintenance, the anticorruption commissions, indicators of corruption activity.

 

А.Ю. Галкин

ВОПРОСЫ СОЗДАНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ НАУЧНЫМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В ЦЕЛЯХ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ (ВНЕДРЕНИЯ) РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья посвящена нововведениям в законодательстве, касающимся вопросов создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности. В статье анализируются данные законодательные новеллы.
The article is devoted to innovation legislation relating to the creation of fiscal research and educational institutions, business associations with a view to practical application (implementation) results of intellectual activity. This article analyzes legislative ideas.
Ключевые слова: федеральный закон, законодательные новеллы, субъекты, бюджетное научное учреждение, бюджетное образовательное учреждение, хозяйственное общество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, объекты, результат интеллектуальной деятельности, лицензионный договор.
Keywords: federal law, the legislative stories, actors, budget research institution, the budget educational institution, business entity, a limited liability company, joint stock company, the objects, the result of intellectual activity, the license agreement.
 
Э.В. Дригола

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ

В статье идет речь об элементах, составляющих административный регламент Федеральной таможенной службы России (далее – ФТС России), а также о проблемах дальнейшего совершенствования его структуры и содержания в соответствии с приоритетами проводимой в Российской Федерации административной реформы.
In the article there is a speech about the elements making administrative regulations of Federal customs service, and also about problems of the further perfection of its structure and the maintenance according to priorities spent in the Russian Federation administrative reform
Ключевые слова: административный, должностной, регламент, государственные, функции, услуги, реформа, федеральная, таможенная, служба.
Keywords: administrative, official, regulations, the state functions, services, reform, federal customs service
 
Л.И. Звягинцева

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВОПРОСОВ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

В статье проводится анализ норм международно-правовых источников универсального и регионального уровней, регулирующих основания, цели, критерии ограничения прав и свобод человека; уделяется внимание соотношению понятий «ограничения прав человека» и «отступление государством от принятых на себя обязательств».
The article have the analysis norm of international legal sources of the universal and regional levels regulating the bases, the purposes, criteria of restriction of the rights and freedom of the person is carried out; the attention to a parity of concepts of «restriction of human rights» and «deviation by the state from the obligations taken up» is paid.
Ключевые слова: права человека, ограничение прав, международные документы, отступление от обязательств, чрезвычайные обстоятельства.
Keywords: human rights, restriction of the rights, the international documents, deviation from obligations, force majeure.

 

И.А. Подройкина

ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕВОЗВРАЩЕНИЕ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ СРЕДСТВ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ

Статья посвящена изучению оснований освобождения от уголовной ответственности за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте. Автором рассмотрены возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, истечением сроков давности, с актом об амнистии и в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия при совершении преступления, предусмотренного ст. 193 УК РФ. С учетом анализа различных точек зрения, высказаны рекомендации правоприменителю относительно использования института освобождения от ответственности.
This article deals with the reasons for release from criminal responsibility for failure to return foreign currency. The author considers the possibilities of release from criminal responsibility because of repentance, reconciliation with plaintiff, expiry date, act of amnesty and because of enforcing compulsory measures, according to the article 193 of the RF Criminal Code. Analyzing different points of view the author gives recommendations to low enforcement agencies, concerning release from responsibility. The article is addressed to students, post graduate students, teachers and law enforcement officials.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; деятельное раскаяние; примирение с потерпевшим; истечение сроков давности; принудительные меры воспитательного воздействия.
Keywords: release from criminal responsibility, failure to return foreign currency from abroad, repentance, reconciliation with a plaintiff, expiry date, force (compulsory) measures.

 

С.В. Рыбак

СВОБОДА СОВЕСТИ И ВЫБОРА РЕЛИГИИ КАК ФУНДАМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Свобода совести – это право каждого человека самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей (в том числе и не связанных с религией), не подвергаясь преследованиям и дискриминации со стороны государства и общества. Свобода совести и выбора религии относится к основным правам человека и составляет фундамент правового государства и гражданского общества. При отсутствии данной свободы у граждан (подданных) в государстве его невозможно назвать демократическим.
The article have the analysis norm of international legal sources of the universal and regional levels regulating the bases, the purposes, criteria of restriction of the rights and freedom of the person is carried out; the attention to a parity of concepts of «restriction of human rights» and «deviation by the state from the obligations taken up» is paid.
Ключевые слова: свобода совести, свобода выбора религии, гражданское общество, права и свободы человека и гражданина в России, православие.
Keywords: human rights, restriction of the rights, the international documents, deviation from obligations, force majeure.

 

Е.В. Серёгина

ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ
НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УБИЙСТВА ПРИ СМЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ

Оценивая эффективность уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за убийства при смягчающих обстоятельствах, автор освещает вопросы квалификации, оптимальности конструкции и целесообразности включения тех или иных смягчающих обстоятельств в указанные нормы.
The author analyses actual problems of criminal norms, providing for the responsibility of murder during the extenuating circumstances. The author also analyses conditions during which the clauses 106-108 of the Criminal Code of the Russian Federation are used. The author evaluates the effectiveness of the criminal norms that establish responsibility for murder during the extenuating circumstances and also illustrates the question of qualification, structural optimality and practicability of inclusion of some extenuating circumstances into the stated norms.
Ключевые слова: юриспруденция, убийство, смягчающие обстоятельства, «привилегированный» состав, детоубийство, внезапно возникшее сильное душевное волнение, «аффект», необходимая оборона.
Key words: jurisprudence, murder, extenuating circumstances, “privileged” staff, infanticide, suddenly arising passion, “excitement”, necessary defense.


ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ

 
О.В. Евграфова, В.К. Королев

«СПОР О МЕТОДЕ» ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ В КОНТЕКСТЕ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ПАРАДИГМЫ

В статье на основе сравнительного анализа наиболее популярных в XIX–XX веках методологических школ в экономической теории показана их связь с научной парадигмой эпохи, а спор о методе – с ее кризисом на рубеже веков. Поставлена проблема поиска социокультурной метапарадигмы, которая может быть основой методологии современной экономической теории в ее освоении многомерности экономического развития в условиях глобализации.
In the article on the basis of the comparative analisys of the most popular in XIX–XX centuries methodological schools in economics the authors show their connections with scientific epoch paradigm and the dispute about method – with it’s crisis on the border of centuries. The search problem of sociocultural metaparadigma which can be a basis of methodology of the modern economic theory in its development of multidimensionality of economic development in conditions globalization is put.
Ключевые слова: метод, экономика, теория, социокультурное, парадигма, контекст, глобализация, абстрактное и конкретное.
Keywords: method, economics, theory, sociocultural, paradigm, context, globalization, abstract, concrete

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА


А.А. Гильяно, Е.А. Яковлева

СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ БИЗНЕСА НА ГЛОБАЛЬНОМ РЫНКЕ

В данной статье рассматриваются пути измерения конкурентоспособности страны в целом и отдельной компании на глобальном фоне. Анализируются возможности реализации российского экономического потенциала. Для решения поставленных задач использована методика «4 К»:
К1 – Контроль знаний и технологий
К2 – Культурный уровень
К3 – Контроль коммуникаций
К4 – Прямой территориальный контроль
Ключевые слова: конкурентоспособность, способность создавать продукты, очевидная потребительская ценность.
In this article the ways of measuring competitive abilities of the country in general and a separate company in terms of world realization Russian economic potential are analyzed. For solving the set tasks the methodology “4K”:
  K1 – Control of knowledge and technologies
  K2 – Cultural level
  K3–Control of communications
  K4 – Trough territorial control.
Keywords: competitive ability, the ability to create goods, obvious consumer value.

 

Ю.Н. Меринов, Ю.Ю. Меринова

ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ОКОЛОТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ  
КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ЮГЕ РОССИИ

В данной статье рассматривается значение деятельности околотаможенной инфраструктуры и таможенного брокера как составляющей её части, влияющей на динамику внешнеэкономической деятельности Южного региона России в условиях формирования Таможенного союза.
В ситуации активной интеграции России в мировое экономическое сообщество, быстрое и грамотное таможенное обслуживание, осуществляемое брокерами, ведёт к упрощению таможенных процедур. Брокеры Юга России облегчают процесс таможенного оформления субъектам ВЭД, увеличивая общий уровень международных сделок, и представляют собой эффективный инструмент ускорения внешнеторгового товарооборота региона.
In this article the importance of activity of a custom supported infrastructure and the customs broker, as its constituting part influencing the dynamics of foreign trade activities of Southern region of Russia in the conditions of creation of the Custom union, is considered.
In a situation of active integration of Russia in the world economic community, the prompt and competent service of customs, which is realized by brokers, leads to simplification of customs procedures. The brokers of the South of Russia facilitate process of customs registration to subjects of foreign trade activities, increase the general level of international transactions, and represent the effective instrument of acceleration of the foreign trade turnover of the region.
Ключевые слова: околотаможенная инфраструктура, Южный регион, внешнеэкономическая деятельность, интеграция, таможенный союз, таможенная декларация, система предварительного информирования, электронное декларирование, таможенный брокер, авторизованный экономический оператор.
Keywords: custom supported infrastructure; Southern region; foreign trade activities; integration; Custom union; customs declaration; preliminary customs informing system; electronic declaring; customshouse broker; authorised economic operator.

 

НАУКА, ОБЩЕСТВО, ЧЕЛОВЕК


О.А. Алферова

ДВЕ МОРАЛИ И ДВА ГОСУДАРСТВА:  
И. БЕРЛИН О ВЗГЛЯДАХ Н.МАКИАВЕЛЛИ

В статье анализируется интерпретация И. Берлиным политико-философских взглядов Н. Макиавелли. Показано, как в этой интерпретации прослеживается основополагающая идея И. Берлина о плюрализме ценностей.
The article analyzes the interpretation of I. Berlin political and philosophical views of N. Machiavelli. The article shows how the basic idea of I. Berlin about  values pluralism in can be traced this interpretation.
Ключевые слова: ценность, политика, мораль, государство, либерализм, плюрализм.
Keywords: value, politics, moral, state, liberalism, pluralism.

 

А.Н. Бурлуцкий

ПРОБЛЕМЫ ФЕНОМЕНОЛОГИИ ВОСПРИЯТИЯ В ФИЛОСОФСКОЙ КОНЦЕПЦИИ М. МЕРЛО-ПОНТИ

В статье рассматривается философская идея М. Мерло-Понти, который, опираясь на феноменологию Э. Гуссерля, создал новую философскую концепцию. Ее смысл заключается в том, что приоритетную роль в познании играет человеческое тело. Познание есть, прежде всего, ощущение. Сознание – это отражение окружающей действительности через восприятия тела. М. Мерло-Понти считал, что сознание опосредовано функционированием тела. Для него человеческое тело представляется специфическим феноменом, нуждающемся в философском осмыслении.
The philosophy of M. Merlo-Ponti is phenomenology. Merlo-Ponti opposed his phenomenology to E. Husserl phenomenology. Cognition is perception and sensation of a body. The most important thing is the body but not the consciousness. The phenomenology M. Merlo-Ponti is the philosophy of body.
Ключевые слова: философия, Мерло-Понти, Гуссерль, феноменология, восприятие, ощущение, тело, сознание, познание.
Keywords: philosophy, Merlo-Ponti, Husserl, phenomenology, perception, sensation, body, consciousness, cognition.


К.Д. Скрипник

К ВОПРОСУ ОБ ИСТОРИЧЕСКИХ КОРНЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: СРЕДНЕВЕКОВЫЕ UNIVERSITATES

Целью статьи является выделение некоторых характеристик средневековых университетов, лежащих в основе современной высшей школы. Среди подобных характеристик выделяются корпоративный статус и институциональная автономия (в рамках которой описываются некоторые специфические явления жизни университетов как migratio и secession), тьюториальная система и традиция публичных диспутаций. Модернизация высшего образования в наше время в определенной степени возрождает указанные исторические явления и традиции.
The focus of this article is some of features of medieval universities (universitates) which are considered as a cornerstones of modern times ones. Among these features are corporative status and institutional autonomy (libertas) (and some specific phenomena called migratio and secessio in Latin), tutors system and the tradition of public discussions (disputations). The modernization of our “high schools” really revivals these features and traditions.
Ключевые слова: высшее образование, средневековые университеты, корпоративный статус, тьютор, диспутация.
Keywords: High education, medieval universities, corporative status, tutor, disputation.

 

ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

 
В.Г. Балковая

ОФОРМЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ СТРУКТУРЫ ТАМОЖЕН В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII ВЕКА

В статье сделана попытка систематизировать информацию о процессе становления в первой четверти XVIII в. в России таможенных учреждений, укомплектовывавшихся на штатной основе. Проблема освещена на основе источников делопроизводства Петербургской портовой таможни, отложившихся в фондах Российского государственного архива древних актов (г. Москва) и Российского государственного исторического архива (г. Санкт-Петербург).
The author makes an attempt to systematize the information concerning the formation process of customs bodies staffed on full time basis in Russia in the first quarter of the XVIII century. The research work is based on the material of the business correspondence of St. Petersburg port customs which is stored in the collections of Russian State Archive of Ancient Acts (Moscow) and Russian State Historical Archive (St. Petersburg ).
Ключевые слова: централизованное государство, таможенная система, таможенные учреждения, портовая таможня, таможенная служба.
Keywords: Сentralized state, customs, customs licenses, port customs, customs service.

 

МЕТОДИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА


Л.В. Маколова

ЭЛЕМЕНТЫ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ В СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ

В статье анализируются преимущества и недостатки применения классического механизма оценки знаний и контроля знаний на основе использования балльно-рейтинговой системы. Также приводится соотношение активных методов обучения и соответствующих им методов контроля знаний.
Advantages and disadvantages of classic system of knowledge estimation and knowledge control on the base of ball-rating system are analyzed in the article. Active methods of teaching and corresponding to them methods of knowledge control are given either.
Ключевые слова: контроль знаний; балльно-рейтинговая система оценки знаний; активные методы обучения; методы контроля знаний; метод самоконтроля; коалиционный метод контроля знаний.
Keywords: the control of knowledge; ballno-rating system of an estimation of knowledge; active methods of training; a quality monitoring of knowledge; a self-checking method; a coalition quality monitoring of knowledge.

 

Н.Е. Сауренко

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОБУЧЕНИЮ КАК НЕОБХОДИМЫЙ ПРИЗНАК ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В статье рассматриваются основные современные подходы к обучению, реализующие наиболее общие и значимые идеи современной дидактики с целью обеспечения развития современного вуза в формате опережающей модели. Содержательные характеристики представленной модели, определяющей современные подходы к обучению, обусловлены методологией компетентностного, информационного и личностно-ориентированного подходов.
The article deals with the main modern approaches to education, enforcing the most common and efficient ideas of contemporary pedagogics with the purpose of ensuring upto date higher educational establishments development in the framework of the advanced model. The content features of the given model, defining modern approaches to education are envisaged by the methodology of the competent, information and person-oriented approaches.
Ключевые слова: опережающее образование, личностно-ориентированное образование, модель, компетентностный подход, личностные качества, современные подходы к обучению, герменевтика, педагогическая инновация, результативность образовательного процесса, инновационные технологии.
Keywords: outstripping education, person-oriented education, model, competent approach, personal characteristics, modern approaches to education, hermenentics, pedagogical innovation, resultativeness of the educational process, innovative technologies


МОЛОДЕЖНАЯ КАФЕДРА

 
И.Д. Ахмадуллина, И.В. Шарощенко

ОПЫТ РЕАНИМАЦИИ ЭКОНОМИКИ КИТАЯ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАЗВИТИИ  ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ

Тот, кто видит обе стороны явления, одарен светлым умом, а видящий только одну, блуждает в потемках

Мао Цзэдун
Данная статья посвящена анализу основных проблем экономического развития России и Китая в условиях кризиса. Использование возможностей рынка, инвестиций Китая становится сейчас основой для развития дальневосточных и сибирских регионов. России необходимо укреплять партнерские отношения с Китаем, поскольку именно Китай может передать России опыт эффективной модернизации национальной экономики.
The article is devoted to the analysis of the basic problems of economic development of Russia and China in the critical environment. Using of market advantages, China’s investments become a basis for the development of the Far Eastern and Siberian regions. It is necessary for Russia to strengthen partner relations with China because it is China that can pass on the experience of effective modernization of national economy to Russia.
Ключевые слова: экономический кризис, Сибирь, Дальний Восток, Китай, ВВП, инвестиции.
Keywords: an economic crisis, Siberia, the Far East, China, gross national product, investments.
 
Д.И. Захарова

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО: ВОПРОСЫ СООТНОШЕНИЯ

В статье рассматривается проблема соотношения административной юстиции и административного судопроизводства. Автор обращает внимание на отсутствие терминологической определенности соответствующих правовых институтов, что порождает сложности правоприменительной практики.
There is the problem of relations between administrative justice and administrative jurisdiction in the article. Author pays attention that there are no definisions of this terms that creates difficulties of the law practice.
Ключевые слова: технологичность в сфере реализации права, административное судопроизводство, административная юстиция, административно-правовые споры, правоговорение, административные суды, полицейское государство, сосуществование свобод, статистика ведомственного контроля Санкт-Петербургской таможни
Keywords: manufacturability in the law, administrative proceedings, administrative justice, administrative and legal disputes, establishing of the rights, administrative courts, police state, coexistence freedoms, statistics departmental control of Saint-Petersburg Customs

 

Ю.С. Игошина, И.В. Шарощенко

ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ  
В МЕСТАХ, ПРИБЛИЖЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
(НА ПРИМЕРЕ УССУРИЙСКОЙ ТАМОЖНИ)

В статье рассматриваются проблемы реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. По итогам произведенного анализа загруженности существующих пунктов пропуска сделана попытка обосновать создание таможенно-логистического терминала в регионе ответственности Международного автомобильного пункта пропуска Пограничный Уссурийской таможни для повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля.
The author dwells upon the problems of implementation of the Concept of customs clearance and customs examinations in Russian Federation frontier territory in this article. The results of the workload analysis of the customs posts allow to make evident the necessity to establish customs-logistics terminal to increase the efficiency of customs clearance and customs examinations. International auto check point Pogranichny of Ussuriysk Customs is responsible for its activity.
Ключевые слова: концепция, таможенное оформление и таможенный контроль, государственная граница, таможенно-логистический терминал, пункт пропуска, склад временного хранения, товарооборот.
Keywords: concept, customs clearance and customs examinations, state border, customslogistics terminal, check point, customs warehouse, trade turnover.

 

Н.Ю. Лаврикова

ОФФШОРНЫЕ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ

В статье рассматриваются вопросы легализации доходов, полученных преступным путем, в свободных экономических зонах, в частности использование оффшорных зон в качестве инструмента отмывания «грязных денег». Приведен анализ межгосударственного опыта противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и разработанной общей международно-правовой концепции этого противодействия.
This scientific article is about such economic problem as money laundering in a special economic zone (offshore), about using such zones (economic territories) in the capacity of the instrument of “laundering”. There is the analysis of the interstate experience of resisting the money laundering and the legal Concept of this resisting.
Ключевые слова: легализация, преступный, доход, отмывание, противодействие, оффшор, свободная экономическая зона, таможня, методы, опыт, Концепция, взаимодействие, Росфинмониторинг, ФАТФ.
Keywords: legalization, proceeds of crime, laundering, resisting, offshore, free economic zone, customs, methods, experience, the Concept, interaction, Rosfinmonitoring, FATF.

 

О.А. Суслопарова

ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ

В статье рассматриваются проблемы, связанные с борьбой с незаконным оборотом сильнодействующих ядовитых веществ, а также с ответственностью за незаконный оборот сильнодействующих ядовитых веществ в целях сбыта. В связи с этим дается характеристика понятия «сильнодействующие ядовитые вещества», анализируются списки, утвержденные Правительством РФ.
This article deals with the issue of control over illicit traffic in strong poisonous substances. To develop this subject I examined the term “strong poisonous substances”, list of the substances approved by the Government of RF, and the questions of liability for illicit traffic in strong poisonous substances. After analyzing the information I have identified the main problems emerging while controlling illicit traffic in strong poisonous substances and proposed possible ways to solve them.
Ключевые слова: сильнодействующие вещества, ядовитые вещества, незаконный оборот, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт
Keywords: strong substances, poisonous substances, list of strong poisonous substances, making, processing, purchase (getting), keeping, trafficking, sending and marketing of strong poisonous substances, liability, use, control over illicit traffic in strong poisonous substances.

 

М.В. Череповская

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЕНИ ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Согласно Конституции РФ «...каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» [1], что в равной мере относится и к таможенным платежам. В целях обеспечения выполнения этой публичной обязанности и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законодатель вправе устанавливать меры принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Одной из таких мер является пеня, речь о которой пойдет в данной статье.
Under the Constitution of the Russian Federation «everyone has to pay legally prescribed taxes and duties», which equally concerns customs payments. To guarantee the implementation of this public duty and compensation of damage, incurred by state treasury as a result of non-implementation, the legislator has the right to establish the disciplinary measures in connection with the nonobservance of these State legal demands. One of these measures is the fine, which is being considered in the present article.
Ключевые слова: пеня, неустойка, штраф, пеня за неуплату таможенных платежей, льгота по уплате таможенных платежей, вклад в уставный капитал организации.
Keyword: fine, forfeit, penalty, fine for non-payment of Customs duties, customs payment discount, contribution to the organization capitalization.


ИНФОРМАЦИОННЫЕ СООБЩЕНИЯ


РАЗРАБОТАН ИНФОРМАЦИОННЫЙ ТЕРМИНАЛ ДЛЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ

Осенью 2009 года Южное таможенное управление обратилось к Ростовскому филиалу Российской таможенной академии с предложением принять участие в разработке системы информирования граждан, следующих через границу Российской Федерации, о правилах таможенного оформления и соответствующих нормативно-правовых актах. Ростовский филиал принял это предложение, и в октябре 2009 года приказом заместителя начальника Российской таможенной академии – директора Ростовского филиала полковника таможенной службы Сираджеддина Нагметуллаевича Гамидуллаева и под его руководством была образована рабочая группа, состоящая из преподавателей, инженерно-технических работников и студентов филиала, для выполнения инициативной научно-исследовательской работы «Информационное обеспечение лиц, следующих через границу России, сведениями об актах таможенного законодательства и иных правовых актах» (октябрь 2009 – июнь 2010). Соисполнителем этой научно-исследовательской работы выступало Южное таможенное управление (далее – ЮТУ), в частности, активным участником проекта стал начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий ЮТУ Вадим Алексеевич Сеничев.
В рамках проекта было запланировано создание интерактивной информационной системы «Таможенный терминал» для информирования физических лиц. В процессе работы выполнялись анализ промышленных сенсорных терминалов (киосков) с точки зрения их использования в качестве программно-аппаратной платформы информационной системы, разработка модели информационной системы на основе нормативноправовой базы, регулирующей таможенные процедуры; проектирование и реализация системы «Таможенный терминал» с использованием технологии и методологии разработки Web-приложений.
В результате исследования впервые была создана автоматическая информационная система с сенсорным (пальцеориентированным) интерфейсом, предназначенная для информирования физических лиц о правилах таможенного оформления в таможенных пунктах пропуска.
Система представляет собой клиентское Web-приложение, устанавливаемое на информационный терминал, снабжённый сенсорным экраном с разрешением 1280*1024 pix и работающий под управлением Windows XP. Система может давать информацию на русском, английском, немецком и армянском языках.
Многоязычная версия созданной системы эксплуатируется на нескольких таможенных постах Южного таможенного управления, при этом основным полигоном является Ростовский аэропорт, где установлено два таких терминала – в зале прилёта и в зале вылета. Там в январе 2010 года была установлена русскоязычная версия терминала. С этого времени в систему постоянно вносятся изменения, связанные, прежде всего, с изменением нормативной базы таможенного оформления, а также с подключением новых языков и других усовершенствований.
Эффективность системы определяется быстротой и простотой, с которой её пользователи получают необходимую и достоверную информацию, не прибегая к помощи сотрудников таможенных органов.
В разработке терминала активное участие принимали заведующий кафедрой информатики и информационных таможенных технологий филиала С.П. Крицкий,
В.А.Сеничев, студенты пятого курса факультета таможенного дела А.В. Кнышов и Н.С. Минервина. Перевод на английский и немецкий языки был осуществлён кафедрой иностранных языков, на армянский язык – Генеральным консульством республики Армения в Ростове-на-Дону. К дальнейшему развитию проекта впоследствии подключились студенты третьего и четвертого курсов факультета таможенного дела, специализирующиеся по информационным таможенным технологиям.
Таможенный терминал был представлен на первой Международной выставке «Таможня – Юг России: ВЭД, Транспорт, Логистика», которая проводилась 1–2 апреля 2010 в г. Ростове-на-Дону.
23 июня в Москве на заседании Научно-технического совета Федеральной таможенной службы России рассматривался вопрос «О внедрении информационных терминалов для обеспечения физических лиц, следующих через таможенную границу, сведениями о таможенном законодательстве и иных правовых актах». Докладчиками выступили  С.П. Крицкий и В.А. Сеничев. С.П. Крицкий рассказал о разработке, реализации, опытной эксплуатации на таможенных постах ЮТУ, а также о перспективах развития проекта. Сообщения ростовчан вызвали интерес среди участников заседания Совета, в том числе и представителей Белоруссии и Казахстана. Научно-технический совет ФТС России отметил важность проделанной работы, были высказаны пожелания о направлениях её дальнейшего развития. В заключение председатель заседания начальник Главного управления информационных технологий ФТС Алексей Евгеньевич Шашаев предложил рассматривать эту работу в рамках создания службы информирования и рекомендовать включить её в план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФТС России на 2011 год.

С.П. Крицкий,
заведующий кафедрой информатики и
информационных таможенных технологий,
кандидат технический наук, доцент

 

СТУДЕНТЫ РОСТОВСКОГО ФИЛИАЛА СТАЛИ ПОБЕДИТЕЛЯМИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «МОЯ ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА»

Ежегодно Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодёжи «Интеграция» при участии Государственной Думы Федерального Собрания РФ проводит Всероссийский конкурс научных работ молодёжи образовательных учреждений «Моя законотворческая инициатива». В 2010 году от Ростовского филиала Российской таможенной академии в конкурсе принимали участие студенты 3 курса юридического факультета Кожевникова Юлия,
 Хахокова Зарема и Терновская Александра. Их работа на тему «Институт исполнения судебных решений в Российской Федерации – назревшая необходимость реформирования» под научным руководством преподавателя кафедры теории и истории государства и права, координатора Комитета по молодёжной политике Администрации Ростовской области, куратора юридической клиники Л.И. Звягинцевой была заявлена по направлению «Конституционные права граждан и государственное строительство».
Сложившееся положение дел в области исполнения судебных актов при невозможности обращения взыскания на имущество гражданина-должника, указанное в абзацах 2 и 3 части 1 статья 446 ГПК РФ, без какой-либо конкретизации размеров такого имущества, нарушает баланс интересов кредитора и должника в пользу последнего. Должники, имеющие в собственности элитное, но при этом единственное жильё, не отвечают этим имуществом по своим обязательствам. Многие принимаемые в РФ судебные акты не исполняются, следовательно, государство не выполняет свои позитивные обязанности в отношении обеспечения права на суд и права собственности, которые считаются фундаментальными правами и гарантированы Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами. В условиях, когда законодательно не установлены даже предельные размеры единственного для проживания жилища (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 446 ГПК РФ), гражданин-должник может бесконечно улучшать свои жилищные условия (не количественно, а качественно): вкладывать денежные средства, в том числе полученные вследствие неисполнения гражданско-правовых обязательств, в дорогостоящее элитное жилье в престижных районах, будучи при этом должником по алиментным или любым другим обязательствам. Целью работы клиницистов явилась разработка механизма защиты прав граждан от злоупотреблений со стороны недобросовестных должников, предложение о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве».
По итогам первого этапа – заочного конкурса работ – Кожевникова Ю., Хахокова З. и Терновская А. стали победителями и им присвоено звание «Лауреат Всероссийского заочного конкурса молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу – “Моя законотворческая инициатива”». Заключительный этап – Пятый всероссийский молодёжный форум – прошёл с 26 по 28 мая в Доме отдыха при Управлении делами Президента Российской Федерации «Непецино» (Московская обл.). По итогам Форума студентки Ростовского филиала Российской таможенной академии были награждены дипломами II степени.

Л.И. Звягинцева,
куратор юридической клиники

 

ЮРИДИЧЕСКАЯ КЛИНИКА: ИТОГИ УЧЕБНОГО ГОДА

В рамках деятельности кафедры гражданско-правовых дисциплин Ростовского филиала Российской таможенной академии в 2009–2010 учебном году продолжала функционировать юридическая клиника, которая является не только общественной приемной по правовым вопросам, но и представляет собой научноисследовательское объединение студентов.
Руководитель юридической клиники Александр Иванович Говорун в рамках студенческого научного форума «Неделя науки» презентовал новый проект – Общероссийский блог социальной юридической помощи, миссия которого сформулирована словами выдающего русского юриста, философа и общественного деятеля А.И. Ильина: «России необходимо поколение прозревших и перевоспитавших себя правоведов, которые сумели бы начертать и осуществить систему верного социального воспитания – воспитания в массе нормального субъекта права...»
Эти слова, пророчески сформулированные А.И. Ильиным в 1922 году в работе «Основные задачи правоведения в России», стали девизом обновленной команды клиницистов и заняли центральное место на главной странице презентованного сайта.
В 2009–2010 учебном году юридической клиникой организовано новое направление работы: правовой ликбез. Первый семинар-тренинг был проведен по теме «Материнский капитал» и посвящен разъяснению правовых оснований и порядка получения и использования сертификатов на материнский капитал. Кроме того, участникам семинара-тренинга предлагался ряд тактик эффективного общения с чиновниками и административными работниками, включенными в механизм оформления и получения материнского капитала, которые могут быть успешно применены и при решении любых других задач в рамках административной формы реализации прав граждан. В частности, участники семинара-тренинга были проинформированы об основных положениях Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», возможных способах демонстрации правовой осведомленности гражданина при общении с чиновником с целью повышения уровня личной ответственности последнего, актуализации важности решения вопроса гражданина лично для конкретного служащего, фиксации факта его неправомерного бездействия.
Первый опыт юридической клиники по проведению открытых семинаров оказался весьма успешным. По результатам этого семинара в юридическую клинику обратились представители Благотворительного фонда «Я без мамы» и курируемого им Клуба многодетных мам, которые попросили провести аналогичный семинар, но уже на базе указанного фонда.
Продолжая свою деятельность в рамках заявленного проекта «Правовой ликбез» 25 апреля 2010 года участники юридической клиники Ю.И. Татаурова, Ю.В. Кожевникова и З.А. Хахокова провели правовой тренинг-семинар «Материнский капитал: где зависли Ваши деньги?» в Благотворительном фонде «Я без мамы» по адресу пр. Нагибина, 40. Семинар начался с небольшим опозданием, т.к. клиницисты не могли отказать себе в радости общения с ребятами, пришедшими на семинар вместе с родителями. Пока с детьми занимались аниматоры, взрослые участвовали в обсуждении вопросов получения материнского капитала. Клиницистами были разработаны схемы и перечни необходимых и достаточных документов, требуемых для получения сертификата и для дальнейшего распоряжения денежными средствами. Данная информация была включена в раздаточные материалы для участников семинара, которые выражали неподдельное удивление несоответствию процесса получения материнского капитала de jure и de facto. Клиницисты предоставили участникам семинара практические рекомендации по взаимодействию с государственными служащими для предотвращения злоупотреблений со стороны последних.

Е.А. Маштакова,
заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин,
кандидат юридических наук, доцент

 

СТАЖИРОВКА СТУДЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА РОСТОВСКОГО ФИЛИАЛА РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ В ШВЕЙЦАРИИ

По инициативе кафедры иностранных языков и при поддержке руководства Ростовского филиала Российской таможенной академии впервые была организована стажировка студентов экономического факультета в Швейцарии. Стажировка проходила в период с 23 по 29 апреля 2010 года. В план стажировки входило знакомство с организацией деятельности швейцарских предприятий; языковая стажировка; знакомство с культурой страны, расширение страноведческих знаний.
Студентов ждала интересная и информативно насыщенная программа. Во время перелета из России в Швейцарию стажеры получили возможность сопоставить подходы к процедуре таможенного оформления пассажиров в аэропортах г. Ростова-на-Дону, Праги и Цюриха. Знакомство с культурой Швейцарии началось в первый день с очень интересной экскурсии по историческим местам города Цюриха.
В этот же день состоялось первая экскурсия на крупнейшее предприятие мирового значения «Franke». Во время посещения производственных цехов студентам была предоставлена уникальная возможность увидеть процесс производства кухонной техники и кофе-машин и отметить высочайший уровень качества продукции и организации производства.
Неизгладимое впечатление оставило посещение ежегодной выставки LUGA в г. Люцерне, где был представлен широкий ассортимент сельскохозяйственной и промышленной продукции, выпускаемой различными предприятиями Швейцарии. Во время посещения художественной стеклодувной фабрики «Glasi Неrgiswil» студенты увидели не только процесс производства продукции из стекла, но и сами смогли принять участие в изготовлении памятных ваз.
Третий день пребывания в Швейцарии был ориентирован на расширение страноведческих знаний. Этому способствовала поездка в итальянскую часть Швейцарии, кантон Тессин, путь к которому лежал через самый протяженный туннель в мире – Готтхард-туннель. В ходе презентации, подготовленной представителями предприятия Готтхард-туннель, студенты получили интересную информацию об организации строительства туннелей в Швейцарии и за рубежом. Возвращаясь в Люцерн, группа посетила памятник А.В. Суворову, находящийся высоко в Альпах. От хранителей этого памятного места мы узнали о подготовке театрализованного представления, идеей которого является воссоздание перехода русских войск через Альпы. Глубокое знание и почитание русской истории жителями Швейцарии имело большой воспитательный эффект для молодежной группы. Неожиданным событием стало посещение таможенного музея, организаторами и хранителями которого сегодня являются владельцы итальянского ресторана, расположенного на бывшей территории старых казарм пограничного поста и таможни XIX века в местечке Cantine di Gandria. В музее представлены старинные документы, предметы, экспонаты контрабанды, а также организована выставка, посвященная 150-летию Швейцарии.
В местечке Seedorf группа посетила предприятие GIPO по производству техники для работы в карьерах. Камнедробильные установки, производимые на этом небольшом частном предприятии, востребованы в разных странах. Интерес вызвал не только опыт организации производства, но и социальные программы для сотрудников предприятия.
В одном из филиалов крупнейшего оружейного предприятия RUAG, расположенного в Altdorf, студенты познакомились с продукцией, используемой в современном самолето- и кораблестроении.
В городе Schйbшhl группа посетила крупнейший торговый концерн Migros, обеспечивающий продуктами питания все супермаркеты Швейцарии. В ходе экскурсии по предприятию студенты получили полное представление о переработке, хранении и поставках продукции Migros.
В столице Швейцарии Берне посещение производства лифтов Emch сочеталось с культурной программой, а именно посещением музея Klee Zentrum, где группа имела возможность увидеть работу лифта, произведенного на фирме Emch. Огромное удовольствие доставила экскурсия по городу Берну, который поразил не только архитектурой, но и цветовой гаммой.
Большой интерес вызвало посещение крупной типографии Ringier в Adligenswil. Среди других предприятий следует упомянуть о шоколадной фабрике Chocolat Fray, Buchs AG и фабрике по производству бисквитов Willisauer Ringli.
Итак, в разных кантонах Швейцарии студенты посетили 10 предприятий мирового значения. В ходе стажировки ребята получили уникальную возможность увидеть реальный процесс производства различной продукции и применить на практике два иностранных языка (немецкий и английский). Посещение каждого предприятия завершалось дискуссией, в ходе которой обсуждалась информация следующего содержания:
• Структура организации предприятия.
•Трудовые ресурсы.
•Организация процесса производства.
•Планирование на предприятии.
•Перспективы развития.
•Экономические связи.
По результатам стажировки студенты получили сертификаты.
В ходе этой поездки наметились перспективы развития международной деятельности с Высшей школой экономики в г. Люцерне. Руководитель делегации профессор О.Н. Бондина встретилась с профессором Клаусом Шрайером – заместителем руководителя института экономики предприятия и региональной экономики. В ходе встречи обсуждались перспективные направления совместной деятельности, среди них: обмен студентами; стажировки преподавателей; совместная научная деятельность.

 О.Н. Бондина,
заведующий кафедрой иностранных языков,
 кандидат филологических наук, доцент

 

ЛЕТНЯЯ ШКОЛА В OSLO UNIVERSITY COLLEGE (НОРВЕГИЯ) КАК СПОСОБ МЕЖКУЛЬТУРНОГО ОБЩЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ

Летние школы при высших учебных заведениях Западной Европы – одна из форм обучения, дающая возможность студентам и преподавателям со всего мира собираться вместе и обмениваться своими взглядами на актуальные проблемы самых разных научных направлений. Международная летняя школа по гуманитарным и социальным наукам в столице Норвегии Осло – это уникальная возможность узнать о новейших теориях, концепциях и методиках, разрабатываемых в западной науке. Вместе с тем это платформа, создающая уникальную возможность личной встречи и общения представителей
вузов разных стран.
Норвегия входит в число самых высокоразвитых стран мира, где уровень жизни является самым высоким в современной Европе. Норвежское образование ценится во всем мире. Так, студенты из Африки, Южной Америки и Юго-Восточной Азии признаются, что даже кратковременное обучение в норвежском вузе будет способствовать более успешной карьере в их стране.
В 2010 году Международная летняя школа проходила с 28 июня по 16 июля и включала в себя следующие курсы: «Глобализация, развитие и вопросы межкультурного понимания», «Международное здравоохранение», «LATINA: изучение и обучение в компьютерном мире», «Философия в школе». Задачей Школы была практическая демонстрация возможности «конвертации» академического знания в практическую деятельность с помощью проектных технологий. Участники получили возможность освоить инструменты работы не только с исследовательским и теоретическим материалом, но и с практической работой в той или иной профессиональной области.
Около 60 студентов, аспирантов, преподавателей и специалистов из более чем 30 стран мира, в том числе из Великобритании, Испании, Эквадора, Литвы, Словении, Польши, Китая, Непала, Судана, США и др., приехали в Норвегию, чтобы пройти обучение в Школе. По результатам конкурсного отбора Ю.П. Тен, профессор кафедры гуманитарных дисциплин Ростовского филиала Российской таможенной академии доктор философских наук, получила специальный грант с норвежской стороны и приглашение на обучение по курсу «Глобализация, развитие и вопросы межкультурного понимания». Все классы в Oslo University College оснащены современным оборудованием, а преподаватели применяют инновационные формы обучения. Ни одно занятие не обходилось без сопровождающего фона – на большом экране преподаватель демонстрировал слайд-презентацию лекции с ключевыми положениями, сопровождаемыми красочными иллюстрациями, видеовставками или обращением к Интернет-ресурсам. Интересно отметить, что норвежские преподаватели обладают незаурядными артистическими способностями. Так, декан факультета искусств, дизайна и
драмы профессор Хейдрун Холэ, выступая с приветственным словом к участникам на открытии школы, сыграл народную норвежскую мелодию на флейте.
Ораторское искусство – неотъемлемый атрибут обучения будущих преподавателей норвежских вузов. Они умеют в яркой и интересной форме преподнести учебный материал студентам, заставить их быть не пассивными слушателями, а принимать активное участие в креативных кейс-занятиях, которые предлагаются студентам всех групп после прослушивания каждой лекции.
Для более тесного и плодотворного общения студентов и преподавателей на базе Oslo University College был создан специальный уникальный в своем роде информационный центр. Студенты в назначенное время собирались в двух компьютерных классах и обменивались своими мнениями о вопросах, которые были рассмотрены в ходе обучения. Все эти активные формы обучения в Международной школе были направлены на то, чтобы достичь значительной степени вовлеченности студентов в дискуссии и работу в проектных группах, сформировать умения и навыки межкультурного общения.
В школе царила весьма приветливая атмосфера, и каждый студент чувствовал себя комфортно. Помимо ежедневных лекций и практических занятий для всех студентов школы была разработана специальная экскурсионная программа, направленная на более тесное и глубокое знакомство с Норвегией, ее столицей – Осло, обычаями и традициями, а также с природой этой замечательной страны.
По итогам обучения и знакомства с Норвегией и ее культурой Ю.П. Тен была подготовлена слайд-презентация «Норвегия: политика, экономика, общество и культура. Почему Норвегия является одной из самых передовых и богатых стран мира: опыт для России?».
В своем выступлении на защите индивидуального проекта Юлия Павловна отметила: «Являясь преподавателем спецкурса «Межкультурные коммуникации» в российском вузе я давала своим студентам теоретические представления о межкультурной коммуникации, ее формах, уровнях, видах, при этом, не имея собственного практического опыта межкультурной коммуникации с представителями зарубежных стран. В настоящее время я являюсь реальным участником межкультурной коммуникации. Каждый из нас (студентов летней школы в Осло) принадлежит к разным культурам. Мы имеем разные этнические, расовые, социальные и религиозные традиции. В каждый момент нашей встречи мы пытаемся достичь взаимопонимания. И я полагаю, что это значимый шаг на пути к более глубокому взаимопониманию народов всего мира».

Ю.П. Тен,
 профессор кафедры гуманитарных дисциплин
Ростовского филиала Российской таможенной академии,
 доктор философских наук

 

Перевод

Свежий выпуск