Ростовский филиал
Российской таможенной
академии

г.Ростов-на-Дону,
пр.Буденновский, 20

АКАДЕМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОГО ФИЛИАЛА
РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ № 3(24)2016

 

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СИСТЕМЫ

 

УДК 339.92
Кадыркулов М.А., Мозер С.В.
Kadyrkulov M.A., Mozer S.V.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ ЕЭК И ВТАМО
PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF RELATIONS BETWEEN
THE EEC AND THE WCO

В статье рассматриваются направления и формы взаимодействия Евразийской экономической комиссии и Всемирной таможенной организации в ближайшей перспективе в целях совершенствования таможенного администрирования в Евразийском экономическом союзе.
The article examines the ways and forms of interaction between the Eurasian Economic Commission and the World Customs Organization in the near future in order to improve the customs regulation in the Eurasian Economic Union
Ключевые слова: Всемирная таможенная организация; Евразийский эконо­мический союз; Евразийская экономическая комиссия; таможенное администрирование.
Keywords: the World Customs Organization; Eurasian Economic Union; Eurasian Economic Commission; customs; facilitation of trade.

 

УДК 339.543.6:339.92
НекрасовД.В.
Nekrasov D.V.

ИНСТИТУТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОПЕРАТОРА КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОЙ ЦЕПИ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ
INSTITUTE OF THE AUTHORIZED TRADE OPERATOR
AS THE PROGRAM ELEMENT OF THE SAFE COMMODITIES SUPPLY CHAIN

В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты концепции безопасной цепи поставки товаров, а также ее взаимосвязь с институтом уполномоченного экономического оператора в ЕАЭС. Основное внимание уделено стандартам ВТамО, а также правовым новациям проекта Таможенного кодекса ЕАЭС в рассматриваемой области.
The article examines theoretical and practical aspects of the concept (institute) of organization of the secure supply chain, as well as its connection with the institute of the authorized economic operator in the Eurasian Economic Union. The main attitude is paid to standards of the World Customs Organization, as well as the legal innovations of the draft of the Customs Code of the Union.
Ключевые слова: Евразийский экономический союз; Всемирная таможенная организация; уполномоченный экономический оператор; безопасная цепь поставки товаров; правовой статус УЭО; таможенное регулирование.
Keywords: the Eurasian Economic Union; the World Customs Organization; authorized economic operator; secure supply chain; legal status of AEO; customs regulation; EEU; WCO.

 

УДК 339.543:004.9
Жаборовский А.С.
Zhaborovskiy A.S.

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЦЕНТРОВ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ABOUT SOME ASPECTS OF THE FUNCTIONING OF CENTER
OF ELECTRONIC DECLARATION

В статье рассмотрены вопросы функционирования таможенных постов (центров электронного декларирования), раскрыты некоторые особенности функционального содержания деятельности таможенных постов (центров электронного декларирования) и особенности применения ими технологии удаленного выпуска. Приведены возможные варианты развития системы таможенных постов (центров электронного декларирования) и проведен их анализ.
The article describes questions, which disclosed some features of the functional content of activities of customs post (center of electronic declaration) and features the use of the technology of remote release. Given the options of development of the system of customs post (center of electronic declaration) and their analysis.
Ключевые слова: таможенные органы; таможенный пост; таможенная деятельность; электронное декларирование; перспективы развития системы таможенных органов; современные таможенные технологии.
Keywords: customs authorities; customs post; customs activity; electronic declaration, development prospects of the system of customs authorities, modern customs technologies.

 

УДК 339.543:656.7.073
зубаков Г.В., Стрекалов C.В.
zubakov g.V., Strekalov S.V.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕПЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ГРУЗОВЫХ АВИАПЕРЕВОЗОК
CURRENT ISSUES OF INFORMATION’S INTERACTION OF PARTICIPANTS IN LOGISTICS CHAINS WHILE THE CROSS-BORDER AIR CARGO CARRIAGE EXECUTING

В статье рассматриваются особенности коммуникации участников логистических цепей при осуществлении грузовых авиаперевозок. Особое внимание уделено перспективным механизмам повышения эффективности информационного обмена участников логистического процесса. Описывается модель информационного взаимодействия при реализации трансграничных авиаперевозок в связи с вводом процедуры предварительного информирования.
The article focuses on information exchange participants of logistic chains in the implementation of air cargo transportation. Particular attention is given to prospective mechanisms hanging efficiency of information communication participants of the logistics process. The model of information exchange is described within the implementation of preliminary informing.
Ключевые слова: авиагрузоперевозки; информационное взаимодействие; предварительное информирование; электронное декларирование; информационный обмен.
Keywords: air cargo; it-communication; preliminary information; electronic declaring; information exchange.

 

УДК 339.543:004.7
Курочка А.А.
Kurochka A.A.

ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ КАК ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ADOPTION AND DEVELOPMENT OF ELEKTRONIC CUSTOMS DECLARATION TECHNOLOGY AS ONE OF THE PRIORITY ACTIVITIES OF RUSSIAN CUSTOMS SERVICE

В статье подчеркиваются необходимость и преимущества внедрения электронного декларирования в таможенных органах, а также рассматриваются вопросы, связанные с развитием электронного документооборота и созданием единой электронной базы разрешительных документов других контролирующих органов. Рассмотрены перспективы развития технологии электронного декларирования, заложенные в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
The article highlights the necessity of adoption of the electronic customs declaration system, the author also deals with the problems connected with the development of electronic documents circulation and the creation of the common electronic database, which consists of resolving documents of other supervisory bodies. Also the author tells about the prospects of the electronic declaration technology, that we can find in the project of the Eurasian economic union customs code. These technologies in future will improve the customs legislation.
Ключевые слова: электронное декларирование; технологическая карта межведомственного взаимодействия; система межведомственного электронного взаимодействия; электронная цифровая подпись; система управления рисками; информационные системы.
Keywords: electronic customs declaration; process chart of interagency interaction; the system of interagency electron interaction; digital signature; risk management system; information system.

 

УДК 339.543.5:656.7:621.317
Шевчук П.С., Щерба М.Ю.
Shevchuk S.P., Shcherba M.Yu.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
PERFECTION OF TECHNOLOGY OF CUSTOMS CONTROL OF AIRCRAFT WITH THE USE OF TECHNICAL MEANS OF CUSTOMS CONTROL

В статье проведен анализ наиболее эффективных форм таможенного контроля транспортных средств международной перевозки (воздушных судов). Выявлены особенности применения указанных форм таможенного контроля с использованием современных и перспективных технических средств таможенного контроля. Предложены варианты использования преимуществ беспроводных технологий и специальных меточных средств при проведении таможенного контроля с использованием технических средств.
In the article the analysis of the most effective forms of customs control of vehicles of international transport (aircraft). Peculiarities of application of forms of customs control with the use of advanced technical means of customs control. The proposed options take advantage of wireless technologies and specific tagging of funds when carrying out customs control with the use of technology.
Ключевые слова: таможенный осмотр; таможенный досмотр; технические средства таможенного контроля; скрытое вложение; тайник; беспроводная технология; специальное меточное средство.
Keywords: customs inspection; customs clearance; customs control equipment; concealed attachment; stash, wireless technology; special tagging tool.

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

УДК 339.543:004.7
ГавричевА.Е.
Gavrichev A.E.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ –
НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ В ТАМОЖЕННОМ КОДЕКСЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
PRELIMINARY INFORMATION – NEW POSSIBILITIES
IN CUSTOMS CODE EURASIAN ECONOMIC UNION

В статье представлен обзор проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части, посвященной предварительному информированию. Дан сравнительный анализ нормативных актов, действующих в настоящее время и планируемых к принятию после вступления в силу Таможенного кодекса. Работа может быть использована при планировании деятельности, связанной с ввозом товаров и транспортных средств на территорию Евразийского экономического союза, подпадающих под процедуру обязательного предварительного информирования.
The paper gives an overview of the draft customs code of the Eurasian economic union in part, on preliminary information. A comparative analysis of normative acts currently in force and planned to be taken after the entry into force of the Customs code. The work can be used for planning activities associated with the importation of goods and vehicles on the territory of the Eurasian economic union that fall under the compulsory procedures provided preliminary information.
Ключевые слова: информационная технология; предварительное информирование; проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Keywords: information technology; preliminary information; draft customs code of the Eurasian economic union.

 

УДК 342.951:339.543(091)
МясниковА.П., Миллеров Е.В.
Myasnikov A.P., Millerov E.V.

ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА
ВЕДОМСТВЕННОГО (АДМИНИСТРАТИВНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
HISTORICAL AND LEGAL ASPECT OF REGULATION
OF THE INSTITUTE DEPARTMENTAL (ADMINISTRATIVE) APPEAL DECISIONS, ACTIONS (INACTION) OF CUSTOMS BODIES AND THEIR OFFICIALS

Статья посвящена рассмотрению исторического опыта правового регулирования института ведомственного (административного) обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Детально проанализированы исторические этапы развития данного института таможенного права, а также его перспективы в контексте ожидаемого нового таможенного законодательства.
The article is devoted to the historical experience of legal regulation of the institution of the departmental (administrative) appeal of decisions, actions (inaction) of customs bodies and their officials. Analyzed in detail the historical stages of development of the Institute of customs law, and its prospects in the context of the expected new customs legislation.
Ключевые слова: таможенные органы; решения; действия; бездействие; обжалование; ведомственный порядок; исторический опыт; перспективы.
Keywords: customs authorities; decisions; actions; inactions; appeal; procedure departmental; historical experience; prospects.

 

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

 

УДК 347.121.2
Демьяненко Е.В.
Demianenko E.V.

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА ДОСТУПНОСТИ ПРАВОСУДИЯ
В КАССАЦИОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
SOME ISSUES IN PRACTICAL REALIZATION OF FREE ACCESS
TO JUSTICE IN CASSATION PROCEDURE

В статье анализируются проблемы реализации права на судебную защиту при обжаловании вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке, определяются возможные направления совершенствования системы обжалования судебных решений в гражданском процессе. Автор приходит к выводу, что в настоящее время кассационное производство по Гражданскому процессуальному кодексу РФ не отвечает целям и задачам классической кассации, противоречит принципу правовой определенности.
This article is focused on research of some issues with realization of a right for justice when appealing a court decision in force. Author pinpoints possible enhancements in the appeal procedure. According to the author the current cassation procedure is not fit to the goals of classical cassation and is in sharp conflict with the principle of legal positivism.
Ключевые слова: кассационное производство; полномочия суда; судебное решение; кассационная жалоба; право кассационного обжалования.
Keywords: cassation; cassation procedure; court jurisdictions,; court decision; right to cassation.

 

УДК 342.98
Дригола Э.В.
Drigola E.V.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КАК СУБЪЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
FEDERAL EXECUTIVE AUTHORITIES AS SUBJECTS OF PROCEEDING ON AFFAIRS ABOUT ADMINISTRATIVE OFFENCES VEHICLE USE

В статье характеризуется правовой статус федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, наделенных юрисдикционными полномочиями в рамках производства по делам об административных правонарушениях, с точки зрения перспектив совершенствования нормативно-правовой базы реализации ими своей компетенции.
The article characterizes the legal status of Federal Executive authorities and their officials, endowed, jurisdicti-services authority in the framework of proceedings on administrative offences, policymaking from the perspective of improvement of the normative legal base of realization of their competence.
Ключевые слова: федеральный орган; исполнительная власть; административная юрисдикция; производство; дело; правонарушение.
Keywords: the Federal body of Executive power; administration; jurisdiction; proceeding; case; offence.

 

УДК 342.25
Лихачёв С.В.
Likhachev S.V.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
THE THEORETICAL of FRAMEWORK FUNCTIONS LOCAL AUTHORITIES

В статье рассматриваются вопросы, касающиеся теоретических основ сущности, содержания функций органов местного самоуправления. Излагается классификация функций органов местного самоуправления и механизм их реализации. Предлагаются пути усовершенствования деятельности указанных органов по реализации своих функций.
The article discusses issues concerning the theoretical foundations of the nature, content functions of local authorities. Outlines the classification of the functions of local authorities and the mechanism of their implementation. The ways of improvement of activities of these authorities on the implementation of its functions
Ключевые слова: основы; функции; задачи; органы местного самоуправления; усовершенствование.
Keywords: the basics; functions; objectives; local authorities; improvement.

 

УДК 342.9
Ракша Н.С.
Raksha N.S.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
THE PRODUCTION AFFAIRS ABOUT ADMINISTRATIVE OFFENCES
IN THE STRUCTURE OF THE ADMINISTRATIVE PROCESS

В статье рассматриваются производства по делам об административных правонарушениях в структуре административного процесса. Анализируется соотношение понятий «процесс», «норма», «производство», «процедура». Характеризируются основные стадии производства по делам об административных правонарушениях.
The article examines the cases of administrative offences in the structure of the administrative process. Examines the relationship between the concepts of process, rate of production, the procedure. Characterized by main stages of production on affairs about administrative offences.
Ключевые слова: процедура; производство; стадии; административное правонарушение; административная ответственность.
Keywords: administrative process; production; stage; administrative offence; administrative responsibility.

 

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ

 

УДК 001.8
Панченко В.И.
Panchenko V.I.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ: СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ
CONCEPTION BASE OF SCIENTIFIC RESEARCH: SUBSTANCE AND FORMING

Концептуальные основы – необходимый компонент научного исследования, определяющий его содержательный каркас и направление осуществления. Концептуальные основы исследования – знание, имеющее сложный характер. Оно складывается с учетом названия темы исследования, различения его объекта и предмета, структуры работы, которая должна ответить на вопросы: что представляет собой изучаемый предмет, как он устроен и функционирует.
Conception base is necessary component of scientific research determining its substance frame and direction of realization. Conception base is a complex form of the knowledge. It depends on theme, distinction between the object and subject of scientific research, its structure that answers on questions: 1) what is the subject of research, 2) what mechanism this subject has and how it functions.
Ключевые слова: научное исследование; концепция; методологическая культура; объект и предмет исследования; теория; практика.
Keywords: scientific research; conception; methodological culture; object and subject of investigation; theory, practice.

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

 

УДК 338.47:656.073(100)
Владимиров С.А.
Vladimirov S.A.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯМИРОВОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ЛОГИСТИКИ
PROMISING DIRECTIONS FOR DEVELOPMENT OF GLOBAL TRANSPORT INDUSTRY AND LOGISTICS

На основании исторического опыта развитых стран и современных противоречий в развитии транспорта обоснованы ключевые направления стратегии развития мировой и отечественной транспортной системы и логистики.
Based on the historical experience of developed countries and modern contradictions in transport development, proved the key areas of the strategy of development of world and national transport and logistics system.
Ключевые слова: стратегия; транспорт; конкуренция; инновации; логистика; макроэкономика; качество; политика; эффективность.
Keywords: strategy; transport; competition; innovation; logistics; macroeconomics; quality; policy effectiveness.

 

УДК 332.122:338.439
Фирсова М.В.
Firsova M.V.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ ИНСТИТУТА ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ДЛЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ В РФ
APPLICATION OF ADVANTAGES OF SPECIAL ECONOMIC ZONES
FOR INCREASE OF PRODUCTION OF FOODS IN THE RUSSIAN FEDERATION

В статье дана оценка применения инструментов ОЭЗ для решения проблем, с которыми сталкиваются отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители в современных условиях. Указано на наличие определенных преимуществ, предоставляемых в рамках ОЭЗ. Сделан вывод о возможном повышении инвестиционной привлекательности отрасли, преодолении ограничений сбыта при использовании инструментов ОЭЗ.
The article evaluates the application of Special Economic Zones’ instruments for resolving the issues of national agro-industrial producers under current conditions. The author dwells upon certain advantages that are provided by Special Economic Zones. The conclusion is drawn about possible increase of investment potential of the sector, overcoming the issue of limited sales with application of Special Economic Zones’ instruments.
Ключевые слова: продовольственные товары; экономические проблемы; особая экономическая зона; льготы и преференции.
Keywords: food products; economic problems; special economic zone; incentives and preferences.

 

УПРАВЛЕНИЕ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

 

УДК 339.543:005.9:004.7
Лукин М.А.
Lukin M.A.

ПРОБЛЕМЫ АНАЛИЗА ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ В УСЛОВИЯХ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
PROBLEMS OF THE ANALYSIS OF THE EXTERNAL ENVIRONMENT
IN TERMS OF CENTRALIZED MANAGEMENT IN THE CUSTOMS AUTHORITIES

В статье предложено решение проблемы использования принципа централизации при принятии управленческого решения в таможенных органах. Предложенный подход рассмотрен на примере Балтийской таможни и может быть использован в ситуациях регионального уровня, решения которых способны повлиять на показатели эффективности логистической деятельности и деятельности таможенных органов.
This paper presents the solution to the problem of using the principle of centralization in making administrative decisions in the customs authorities. The proposed approach is considered on the example of the Baltic customs and can be used in the regional situations, whose decisions can affect the performance indicators of logistics and customs authorities.
Ключевые слова: централизация управления; внешняя среда системы; центр электронного декларирования; логистика; таможенные органы.
Keywords: centralized management; external environment of the system; center of electronic declaration; logistics; the customs authorities.

 

УДК 338.436.33+631.155
Павлушкина О.И., Кирсанова О.В., Черная А.Е.
Pavlushkina O.I., Kirsanova O.V., Chernaya A.E.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ АПК
В УСЛОВИЯХ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ
METHODOLOGICAL CONCEPTUAL BASIS OF MANAGEMENT
FOR SOCIAL ECONOMIC DEVELOPMENT AIC
UNDER THE IMPACT OF GLOBAL PROCESSES

В данной статье рассматриваются методологические вопросы разработки концептуальных основ управления социально-экономическим развитием АПК в новых условиях. Представлена блок-схема проведения исследований по данной проблеме. Результаты исследований прошли апробацию в государственном и хозяйственном органах управления. Реализация разрабатываемых концептуальных основ будет способствовать повышению эффективности и конкурентоспособности отраслей АПК страны в условиях воздействия глобальных вызовов.
The article deals with methodological issues of the conceptual bases of management for social economic development agro-industrial complex in the new conditions. Flowchart studies on the subject is in the article. The research results have been tested by public and private agencies. Implementation of the developed conceptual frameworks will enhance the efficiency and competitiveness of industries agro-industrial complex of the country in terms of global impact.
Ключевые слова: методологические положения; концептуальные основы; АПК; аграрная экономика; органы управления.
Keywords: methodological principles; conceptual framework; agro-industrial complex; agricultural economics; management bodies.

 

НАУКА, ОБЩЕСТВО, ЧЕЛОВЕК

 

УДК 321.01+342.24
Калиниченко А.О.
Kalinichenko A.O.

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА СУБСИДИАРНОСТИ
В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И ПРАКТИКЕ
THE PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF THE PRINCIPLE
OF SUBSIDIARITY IN POLITICAL THEORY AND PRACTICE

Статья посвящена анализу одного из основополагающих принципов федерализма – принципа «субсидиарности». Автор исследует направления реконструкции принципа субсидиарности и особенности его функционирования в политической теории. Выявлены принципы умелого разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными органами публичной власти. Рассматриваются основные причины необходимости реализации принципа субсидиарности для успешного функционирования федеративных отношений.
The article is devoted to one of the fundamental principles of federalism is «subsidiarity». The author explores ways of reconstruction of the principle of subsidiarity and the peculiarities of its functioning in political theory. Identified skilled the principles of differentiation of subjects of conducting and powers between Federal, regional and local public authorities. The main causes of the need for the implementation of the principle of subsidiarity for the successful functioning of Federal relations.
Ключевые слова: субсидиарность; разграничение предметов ведения и полномочий; направления реконструкции принципа субсидиарности.
Keywords: subsidiarity; the differentiation of subjects of conducting and powers; the direction reconstruction of the principle of subsidiarity.

 

УДК 796.332
Узнародов Д.И.
Uznarodov D.I.

РАЗВИТИЕ ФУТБОЛА В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ:
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
THE DEVELOPMENT OF FOOTBALL IN POST-SOVIET RUSSIA:
RELEVANT PROBLEMS AND WAYS OF THEIR SOLUTION

Данная статья посвящена анализу состояния российского футбола в постсоветский период. Отмечается, что для современного российского футбола характерен определенный кризис, связанный с проблемами эффективного развития детско-юношеского футбола, а также наличия в стране соответствующей инфраструктуры для подготовки профессиональных футболистов.
This article analyzes situation in Russian football in the post-Soviet period. It is noted that current Russian football is characterized by particular crisis, associated with such problems like effective development of youth football and availability of an appropriate infrastructure for the training of professional football players in the country.
Ключевые слова: профессиональный футбол; футбольные школы; детско-юношеский футбол; футбольный клуб; футбольная инфраструктура.
Keywords: professional football; football schools; youth football; football club; football infrastructure.

 

УДК 94(470)”1839”
Щербина А.В.
Shcherbina A.V.

ПЕРЕПИСЫВАЯ РОССИКУ: «ПУТЕШЕСТВИЕ В РОССИЮ». ФРАНЧЕСКО АЛЬГАРОТТИ О РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В 1839 ГОДУ, ЕЕ ФИНАНСАХ И ТОРГОВЛЕ
REWRITING ROSSICA: “VIAGGI DI RUSSIA”. FRANCESCO ALGAROTTI ON THE RUSSIAN EMPIRE
IN 1839, FINANCES AND TRADE OF RUSSIANS

В данной статье рассматривается знаменитое «Путешествие в Россиию» итальянца Франческо Альгаротти, посетившего Российскую империю в 1739 году. Его книга внесла большой вклад в европейскую Россику и, помимо других сюжетов, описывает внешнюю торговлю и финансы России того времени.
The article rewiews the famous “Viaggi di Russia” by Italian Francesco Algarotti, who visited the Russian Empire in 1739. His book has contributed greatly to European Rossica and decribes Russian foreign trade and finances above all.
Ключевые слова: Франческо Альгаротти; история России; Россика; финансы; внешняя торговля.
Keywords: Francesco Algarotti; the history of Russia; Rossica; the finances; the foreign trade.

 

ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

 

УДК 343.35:339.543
Федоренко Д.Н.
Fedorenko D.N.

ИСТОРИЧЕСКИЙ И СТАТИСТИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В XX–XXI вв.
HISTORICAL AND STATISTICAL ASPECTS
OF OPERATIONAL-INVESTIGATIVE ACTIVITY OF RUSSIAN CUSTOMS AUTHORITIES CORRUPTION IN THE XX–XXI CENTURIES

В статье рассмотрен генезис противодействия коррупции в таможенных органах России за период с 1917 г. по настоящее время. Проанализированы нормативно-правовые документы, регламентирующие эту деятельность. Приведены обобщенные показатели оперативно-служебной деятельности подразделений по противодействию коррупции в таможенных органах за 2005–2015 гг. Даны предложения по совершенствованию противодействия коррупции в таможенных органах.
The paper discusses the genesis of corruption counteraction in customs authorities of Russia for the period from 1917 to the present. Legal documents that regulate this activity are analyzed. The generalized indicators operatively-office activity of divisions on corruption counteraction in customs authorities for 2005–2015. The proposals for improving the counteraction of corruption in customs bodies are given.
Ключевые слова: коррупция; оперативно-розыскная деятельность; сыскная деятельность; показатель.
Keywords: corruption; investigative; detective; activity; indicator.

 

МЕТОДИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА

 

УДК 378.146.016:811.1/.8
Бондина О.Н., Солдатова Н.В.
Bondina O.N., Soldatova N.V.

К ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА: КОНТРОЛЬ ОБУЧЕННОСТИ СТУДЕНТОВ ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ
ON THE ISSUE OF TEACHING PROCESS EFFICIENCY RAISING: STUDENTS’ FOREIGN LANGUAGE TRAINING LEVEL CONTROL

Статья посвящена рассмотрению проблем контроля обученности студентов иностранному языку. Подчеркивается особая важность данной проблемы в связи с коренными изменениями как в практике, так и в методике преподавания иностранных языков. Авторы рассматривают теоретические и практические вопросы контроля речевых умений и языковых навыков, специфику проверки овладения обучаемыми коммуникативной компетенцией – главной практической целью обучения. Также рассматривается основной объект контроля – уровень развития речевых умений в области говорения, чтения, понимания речи на слух и письма.
The present article deals with the problem of students’ foreign language training level control. The article highlights the importance of the problem considered due to radical changes both in foreign language teaching methods and practice. The authors consider theoretical and practical issues of speech abilities and language skills control as well as the peculiarities of students’ communicative competence check being the principal practical teaching purpose. Reading, writing, speaking and listening comprehension skills are being studied as the principal objects of control.
Ключевые слова: контроль обученности; учебный процесс; функции контроля; формы контроля; требования к контролю; объекты контроля; систематичность; речевые навыки; уровень навыка.
Keywords: training level control; teaching process; control functions; control forms; control requirements; control objects; systematic character; speech skills; skill level.

 

УДК 378.147.315.6:339.543
Малевич Ю.В., Пластуняк И.А.
Malevich I.V., Plastunjak I.A.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ МОДЕЛИРОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНАМ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 38.05.02 «ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО»
USE OF INSTRUMENTS OF MODELLING WHEN CARRYING OUT STUDIES ON DISCIPLINES OF SPECIALTY 38.05.02 “CUSTOMS AFFAIRS”

В статье рассматриваются вопросы применения инструментов моделирования при подготовке специалистов в области таможенного дела в рамках ФГОС ВО. Приводятся возможные варианты применения инструментов моделирования, в том числе имитационного, как с помощью математического аппарата, так и реализуемого в среде AnyLogic.
In the article questions of use of instruments of modeling at training of specialists in the field of customs affairs within FGOS are considered. Possible options of use of instruments of modeling, including imitating, as by means of mathematical apparatus, and realized in AnyLogic are given.
Ключевые слова: учебный процесс; таможенные операции; таможенный контроль; моделирование; имитационное моделирование в среде AnyLogic.
Keywords: educational process; customs operations; customs control; modeling; imitating modeling AnyLogic.

Свежий выпуск